姚桓

研究十九大党章的新变化要把握科学的方法论。事实上党章修正案变化很大，据统计，总共修改107处，总纲修改58处，条文修改49处，如果把新党章与原有党章做文字、表述上的对比，似乎以前没有的就是新的。这种繁琐的、简单的对比方法不能深刻认识十九大修改党章的实质及意义。

科学的方法是把党章修改放在社会变革大背景下考察，联系党领导的伟大事业、自身建设的伟大工程来考察，才能看清楚修改党章的实质和意义，对新增加的内容有深刻认识。一方面，十八大以来的这五年，党和国家事业发生历史性变化，党的建设积累丰富经验，中国共产党对党的事业和自身建设的认识也发生飞跃；另一方面，实践给党的事业、自身建设提出大量新问题。这些都需要通过党章修改体现出来，党章作为党的全国代表大会制定的根本法规，有最高的权威性，是立党之本、行动之规、对照之镜、执纪之尺，是党不可须臾离开的护党之宝。以党章的形式总结新经验、阐述新认识，对解决现实重大问题作出新规定，对实现全党政治、思想、组织上的统一和行动的高度一致，具有极其重大的意义，所以说，正是十八大以来的实践，以及进行新的伟大实践的需要，对十九大党章起到了奠基和催生的作用。

党章新变化的主要内容

这里只谈三个主要方面，其他修改是这三个主要方面修改的深化、具体化。

修改党章最大的亮点和创新之处是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为指导思想。……