双重预防体系如何建立、层级之间如何衔接、如何建立互锁联锁体系？这是安监部门面临的现实问题。镇江新区作为镇江市最大的化工园区，“两重点一重大”企业集中、危化品运输管道密集、危险作业频繁，这些都给防控体系带来极大挑战。镇江新区在建立常态、有效的安全风险管控和隐患排查机制方面，做了大量探索，初步在监管机制、监管模式、监管环节、监管手段、监管力量方面建立了系统化、集成化的体制。

一张网格全覆盖，分色管理建层级

在新区层面的安全生产网格化管理模式形成后，其所辖的三镇两街道因地施策，建立了区、镇、村三级网格管理体系。与以往网格化管理不同的是，本轮网格化分级融入了分色管理的体系，即每一级网格均分红、黄、蓝三种颜色定级管理，对不同类型的企业安全工作实现差别化分类、定制化监管，重点突出高危、涉危、重点企业的安全监管。目前全区网格区域已经全面覆盖，网格长全部明确，基本做到“一个声音喊到底、一个动作做到边”。建立全区网格长微信群，群消息活跃，各级网格长定期不定期汇报交流隐患排查、专项治理等重点工作。

两种模式互切换，严格监管无缝隙

2017年10月27日，镇江新区召开全区安委会会议，既是保障十九大会议期间安全稳定的总结会，又是开启常态监管的动员会。为了保障十九大的安全稳定，新区从动员部署到从严执法、协同联动、指挥调度等方面都达到前所未有的力度，专门印发了“安全生产从严管控十二条”。……