寇佳丽

“调整能源结构，加大节能力度和考核”是打赢蓝天保卫战的重要举措之一。能源消费结构是否合理，是衡量一个国家和地区经济发展状况的重要指标，也是评判一个国家经济发展是否具有可持续性的重要指标。“富煤”“少油”“短气”的特点，导致我国长期以来以煤炭消费为主，能源消费结构不够合理，环境污染等负面效应长期存在。油气短缺加深了我国能源的对外依赖性，妨碍能源的安全建设。可再生能源虽前景广阔，却需要技术、成本、制度等多重配套建设的步步紧跟。

工业能源消费仍处较高水平

1992年，中国能源消费总量首次超过能源生产总量。此后，尽管能源生产总量稳步增长，却始终保持能源供给小于需求的特征，且缺口逐渐扩大。如今，中国经济总量稳居世界第二位，而我国也已经成为世界第二大能源生产国和能源消费国。

近30年来，中国工业化进程不断加快，工业保持较高速增长，工业能源消费也长期处于较高水平。自20世纪90年代中后期以来，在我国能源消费总量中，工业能源消费量占比一直维持在70%以上。

十二五以来，随着中国工业化进程的深入和产业结构的调整，工业能源消费增速明显下降。2015年，工业能源消费增长率为负的1.15%，首次实现下降，而主要原因在于供给侧结构性改革大大降低了能源消费。与此同时，工业在能源消费中的比重也有所下降。2015年，工业能源消费比重低于70%，为67.97%。

国家发改委能源研究所原所长韩文科在接受《经济》记者采访时表示，我国中央政府在2015年正式提出“供给侧结构性改革”的概念，目的就在于“一石多鸟”。……