(西南民族大学 四川 成都 610041)

引言

凉山彝族自治州是全国最大的彝族自治州，地处四川西南部，拥有高达四十万的贫困人口。改革开放以来，通过国家对少数民族地区经济上的扶持、政策上的支持，凉山州人民的生活得到极大改善，人们的思维方式和生活水平也发生了许多变化，越来越多的凉山州女性获得了管理上的话语权。然而，由于受宗教、习俗等传统文化的束缚，真正走上领导岗位的少数民族女性很少，主要体现在我国乡镇政府少数民族女性领导力遭遇人们认知的偏见，少数民族女性领导的社会地位依然较低。所以研宄凉山州少数民族女性领导力具有非常实际的现实意义。

一、女性领导干部特质

领导者特质是指一种可表现于许多环境的、相对持久的、一致而稳定的思想、情感和动作的特点，它表现领导者人格的特点的行为倾向。领导特质通常与性别、个人偏好等多种因素相关，具体表现为性别不同，其领导方式也各不相同，女性领导者与男性领导者相比有着以下几个不同的特质。

(一)非权力性的柔性化领导方式

20世纪90年代Helgesen提出了有关女性领导管理风格学说，这种管理风格提出女性领导往往更加注重沟通、协调、良好的人际关系以及集体的成功，宣称女性的领导更加有效及人性化，这一论证得到了大量学者的支持。蒋勤峰、王重鸣和胡剑影三位学者通过对企业中的女性领导力模式进行实证研宄，提出女性领导存在母性的观点：女性领导具有独特的亲和可以更好的达到满足员工尊重和认可的需求层次，同时由于女性具有积极向上的沟通能力，可以更好的实现柔性化管理。这些有关女性领导独特的特质切合未来组织发展所需要的领导方式相得益彰，十分有利于女性领导者在当下形式的发展。

(二)敏锐的直觉及观察力

在女性的大脑半球间存在着男性不存在的特殊的关联，研究者将其称之为“女性的直觉”，往往变现为女性的直觉和观察力比男性更加敏锐。林梓、滕晓雪提出神经生理医生的研究发现：哪怕是做出拇指弯曲这样一个微小的动作，女性的神经运动在大脑的分布是大于男性的。当人们进行大脑运动时，男性大脑里某个特殊区域里的神经会活动起来，而女性是整个大脑里若干个区域都会活动起来，最终形成若干个兴奋点。因此，女性领导者在工作过程中能够观察到更多的细节，做到更加仔细。

(三)善用丰富的情感

女性领导者相比男性领导者天生具有更加丰富的情感。一方面多数领导者善于利用自己温柔、体贴的性格管理下属，帮助和关心下属的工作及生活。与公司的制度化管理相比，能够让员工更快的找到组织的归属感，自然而然达到提高效率的目的；另一方面，多数女性领导者更加原意的了解员工的真实想法，并善于运用自身的亲和力和观察力，促进与员工间的有效沟通。善于使用平衡力与协调力，当组织发生矛盾时，女性领导者往往更加容易化解矛盾，营造融洽的组织环境，保证组织的有序健康运行。

二、凉山州基层政府女性领导干部特质

凉山彝族自治州由于自身传统、文化习俗的不同，区域内领导干部的特质有所独特的区别，凉山州的基层女性领导干部主要具有以下几个特质：

(一)具有更加坚韧的身体素质

从生理因素上看，女性与男性相比得出女性具有更加坚韧的耐力，由于女性的身体脂肪量储存大，其抗饿能力也高于男性，这就造成在遇到困难及挫折时，女性往往更能吃苦耐劳。而凉山州受自然条件的限制，经济、文化、交通等相比四川其他地区更加落后。一方面：区域内很多地方都是地广人稀的状况，往往从市区或者县城去某一个乡镇要花很长时间，所以凉山州的女性领导者往往要忍受长途奔波，这就需要具备更加坚定的耐力。另一方面：由于经济水平发展水平相对落后，导致凉山州在生活水平上相对弱一点，所以凉山州的女性领导干部需要具备更好的身体素质。

(二)具有更好的语言沟通能力

通常女性领导者具有更加丰富的情感，善于与下属及民众沟通，表现出更加开朗乐观、善于交际及情绪稳定等特征。凉山州是全国最大的彝族聚居地，整个州里有很大一部分都是少数民族，首先当地的基层政府女性领导干部需要具备彝族交流能力，才能与当地村民取得更好的交流，便于更加顺利的开展工作；其次，女性领导干部具有良好的交流沟通能力，具体表现为能够很准确的表达出自身的想法，以免造成词不达意等错误；最后，当地的女性领导干部具有丰富的情感，能够理解当地村民的想法，同时也乐于听取当地村民的意见，与村民实现最大程度的有效沟通。

(三)从学习能力上看，更善于接受与记忆

在学习能力上，凉山州的女性领导者的特质更倾向于接受，其主要表现在：1她们的认知方式更加倾向于接受而非实践，与其他男性领导者相比，女性领导者在味觉、触觉和听觉等方面更加敏锐，注意力也更加集中，阅读能力也更强，所以更加适合接受型的学习方式；2由于凉山州移动网络发展水平相对薄弱，信息传播更新速度没有那么快速，导致创新性的东西也随之较少，女性领导者学习的机会少，久而久之易形成记忆的思维固有模式；3从运用知识的能力上看，凉山州女性领导者虽然具有丰富的想象力，但是在灵活性和实践性不如男性领导者。

三、凉山州基层政府女性领导能力提升出现的问题

(一)女性领导者整体数量较少

2017年2月18日，凉山彝族自治州第十一届人民代表大会第一次会议召开，大会公布了凉山州人民政府领导班子，其中包括州长个福州长共有8位领导者，然而其中只有1位是女性领导者，占据的比率只有12.5%。同时，在2017年8月23日，中共凉山州委组织部公布的凉山一大批干部任职通告中可以看出，在40名领导干部中，只有9位是女性领导干部，其中女性领导干部的占比是22.5%。究其原因是由于凉山州很多地方仍然传承和保留着传统的观念思想，中国彝族古朴、浓郁、独特的文化传统，创造了具有凉山自然封闭形态独特的民族文化。虽然改革开放后社会不断发展，人们的观点也更加开放，针对女性的性别偏见也逐渐减少，但是部分地区仍然存在封建社会时期的思想，具体体现为“女子不如男”“男主女从”等思想。另外，由于在改革开放之前，女性获得教育的机会与男性相比较少，所以凉山州女性教育水平整体偏低。由于获得教育的女性少，自然而然女性领导干部的基数也随之变少。另外，由于凉山州传统的文化观念所影响，导致凉山州女性基层领导干部数量较少。

(二)难以平衡家庭与工作

在日常生活中女性通常具有多重身份，同时担任着母亲、儿媳、老婆、领导的身份，凉山州的女性领导干部也不例外。她们与男性领导者相比具有更多的生活压力，容易处于生活与工作的两难境地，容易在工作中出现精疲力尽，导致工作效率低下的状况，成为阻碍领导干部提升的一大障碍。一旦女性照顾家庭的精力和时间减少，很容易造成家庭成员的不满，导致女性领导者内心的愧疚和无奈，精神压力大，工作效率受到影响，女性领导者对自我提升的要求也会减弱。当生活与工作不能兼顾的时候，往往会出现顾此失彼的情况，大多数女性领导者选择放松工作，投入更多的时间和精力到家庭中去。尽管许多女性领导干部对工作仍然持有期许，但是繁杂的家庭事务成为了工作的障碍，很多领导干部也在尝试努力平衡生活和工作的平衡，但是很多尚未成功，往往二者不可兼得，导致心有余而力不足等状况。

(三)掌握实权职位少

凉山州女性领导干部往往很难得到掌握实权的职位，仍然存在玻璃天花板效应。主要体现在：中高级女领导干部、正职女领导干部比例偏低,女性领导在重要岗位上任重要职的数量少，女性难以得到核心的工作。从纵向分布来看,呈现出“金字塔”或“类金字塔”型结构,主要是指各级政治机构中所占比例越往上越是逐级降低,最高决策机关更是难以找到女性身影,有学者把这种现象称之为:“权力尖端缺损”现象；从横向分布看,女性相对集中于行政机关,立法、司法系统明显较少,女性领导与权力的结合也是边缘权力高于核心权力,而且担任正职少,具体担任组织领导、经济工作等部门决策性工作的女性领导干部更是凤毛麟角。大多数女性领导主管科教文卫、计划生育、群众团体等工作。

四、凉山州基层政府女性领导能力提升策略

(一)加强社会对少数民族女性领导力的支持

针对凉山州女性领导干部在工作中出现的工作和生活难以两全的障碍，既要政府发挥作用，如制定相应法律、法规的保障作用，也需要来自社会的力量。主要可从以下两方面开展：1需要发展有序、规范的家政服务市场，如大力发展家政服务业，实现家务劳动的市场化。积极鼓励和倡导转变由女性承担家务劳动的传统观念，积极鼓励家庭其他成员一起分担家务劳动，逐步改善女性领导在繁忙工作外的家庭劳动。同时，针对凉山州受传统文化和宗教信仰的影响较大，女性领导心里一时难以放下，可以采取先上班，下班后再进行家庭劳务的工作。由于女性领导选择了家政服务，可以大大减少女性领导家庭劳作的压力，从而可以得到更多的休息时间；2加强开展社会舆论宣传的社会导向作用。凉山州女性领导者成长受外部环境影响较大，社会舆论在日常生活中起着不可忽视的作用。首先，应该大力宣传男女平等的基本国策，提升当地居民对两性平等的认知，比如大力宣传全国社会上优秀女性领导的事迹，创造出积极的，有利于女性领导干部从政的优良环境。其次，积极发挥社会媒介的作用，结合互联网和大众媒体开始大量宣传，如领导在社会经济发展过程中国起到的主要作用，提倡大家关注女性领导的培养和发展。最后，在利用社会舆论转变传统观念的同时，要掌握社会舆论的主导性，将社会舆论的作用充分利用起来。

(二)建立少数民族女性领导力开发培训体系

少数民族女性领导力开发培训体系是一项复杂的社会系统工程，主要包括人力资源的教育培训、绩效考核和选拔任用等方面，这些方面彼此之间相互联系，相互制约，成为女性领导干部领导力开发培训的重要环节。其中美国已经将女性从政、参政的培训提前到了大学，在大学期间就已经开始了各种项目的学习，同时积极地为公共服务、提升女性在领导方面的能力以及为未来晋升做准备，包括高校、职业培训机构和企业以及其他非政府性组织均己展开了专门针对女性领导的培训。相对这方面，我国稍显不足。所有需要建立少数民族女性领导力开发培训体系可以从以下三个方面着手：1将人才开放工作前移：将女性领导力从大学开始抓起，大学阶段是一个人形成价值观、人生观和世界观的重要阶段，大学里拥有丰富多样的社团活动，有助于启发学生领导力潜力的开发；2扩宽培训的内容，加强培训针对性。一方面针对培训的内容应该不仅仅只是围绕理论知识、业务水平，还应该包括针对凉山州女性能够领导者个性化的培训内容，例如对于少数民族领导开展对彝族藏语的培训课程；另一方面，结合凉山州具体情况，开展女性领导者艺术和素质的提高等内容。从而通过培训实现女性领导潜能的最大发挥，可以做到人尽其才，在组织目标实现的效能上更有效地发挥她们的潜质。

(三)提升女性领导者自身综合素质

提升自身素质、完善知识结构和专业结构、提高自身竞争力对于凉山州女性领导干部至关重要。凉山彝族自治区面临着具有民族性和地域性的特殊环境，这就要求凉山州女性领导必须要能够准确的洞悉、了解周围环境发生的变化和趋势，这也成为今后工作中的一大挑战，想要克服这一挑战，可以从以下两个方面着手：一方面须提高女性领导者自身素质，尤其是针对完善知识和专业结构方面。女性领导者自身应该解放思想，转变日常在工作中的固有思维，积极增强对事业的上进心和责任意识，迅速地接受和应对未知的事物与挑战，有勇气打破传统、突破惯性，开拓领导事业领域的发展。其次，女性还要积极抓住学习和培训机遇，可以开展挂职锻炼，激励女性领导干部参与竞争。再次，凉山州女性领导要积极主动学习、持续不断的学习，争取在学习过程中提高个人水平，把所学到的知识能够应用到实际工作中去，达到学以致用的水平。另一方面应该积极将自身劣势转化成优势。在少数民族地区，自信心也是一个领导基本的素质之一，作为领导者在不断提升知识专业水平的同时，也要培养对自身的信心。同时，要重视凉山州女性领导干部更加偏向于关系领导型领导，在具备女性的温柔、细腻、富于情感等优势的同时，还要学习男性领导的刚强、果断、意志坚定等优秀品质。同时要树立全局意识，对下属负责，关键时刻勇于承担责任等，这些都是一个领导者应当具有的优良品质。