(华北水利水电大学土木与交通学院 河南 郑州 450000)

一、学校教育与足球教育相结合

谈到这个问题，就要提起校园足球。目前我国的校园足球处于一个低水平、不规范、低关注度的阶段。这个现象主要归结于我们在管理方面的不专业:既没有完善的系统、专业的管理者，实施者也没有合理的制度、正规的场地、装备等等。所以，我们需要对不专业的校园足球管理机制进行改革。究其根本就是要加强学校教育和足球教育的联系，足球应该立足与教育之中，在教育的基础上构建足球。比如我国部分高中招收足球特长生的政策就比较符合这一大体思想，只是规模和程度都有欠缺。我们需要建立一整套完善的系统，对特别招收的有足球特长的学生学习、生活、训练等方面进行全方位完善的安排和管理。并选择合适的教练老师，要求其不仅拥有足球素质，身体能力，也要强调教育能力。即足球教育者，首先身为一个教育者。从多方面教育学生，让学生不只是足球踢得好，也成为一个德智美同样出色的人。

二、举办中学阶段的校园锦标赛

日本的高中足球大会，就是一个很好的范例。日本的高中足球大会是从日本各级市，县的4000多所高中通过层层选拔，筛选出48支球队进入全国大赛，以淘汰赛赛制决胜，冠军则完成全国制霸的赛事。整届比赛规模庞大，赛制正规，球市更是十分火爆，几乎成为了日本的体育节日。各个高中球队所在市，县的人们自发来球场购票支持自己的球队，形成了良好的足球大环境。相比起来，我国的中学足球则显得十分稚嫩和不专业。这是由我国的特殊国情决定的，中学生面临着升学的压力，这种大规模的赛事仿佛成了一种奢望。不过我们可以根据我国的特色来进行修改，塑造适合我们的比赛。就如考虑到国内的中学到了三年级要面临中、高考，所以可以将大赛设置成两个组别:初中组和高中组。周期为两年一届，只允许二年级及以下年级学生参赛。这样一来就可以让学生在中学前两年时间较为宽裕的阶段进行训练和比赛，到了初三和高三还可以专心准备考试。如此安排既可以丰富学生业余生活，加强体质，绽放青春。又可以从小通过残酷的比赛锻炼意志和磨练抗压能力，更甚者如果学生有机会走上职业道路也可以克服国内球员大赛经验不足，大赛心态不稳定的顽疾。此外，足协和各级别俱乐部也可在大赛现场观察，挑选可塑之才。

三、足球管理层人员改革

如今，这样一个现象十分普遍:球员退役后直接进入俱乐部，足协或体育局管理层，甚至进入高层任职。不仅仅在足球界，我国的整个体育圈都是如此。这个现象是对是错，不能一概而论。说它对，没错，球员更加熟悉相关项目的工作，比较好上手。说它错，也没错，所谓术业有专攻，身体素质，运动能力出色的运动员未必真的能完美承担管理类及其他领域的工作。所以说，错的不在这个现象，在于我们对专业人员的缺乏。正规的足球类的职业机制和其他行业不同，相关的管理，商业，训练，医学等等方面都需要特定的专业人才来担任职务。所以，我们需要培养这些人才。首先我们可以让政府，俱乐部，大学三方合作创办大学的足球类专业，专门培养相应人才。社会上也需要认证更多的足球类职业的职业资格。像车间工厂一样，创建一条完整的足球类职业产业链，直接向俱乐部，足协输送人才，来取代一些“半吊子”，让足球更职业化，足球类的职业与国际接轨，增强足球软实力，方能给足球硬实力提升提供良好的环境。

四、体育监管局设立足球监管部门

随着国家大力发展足球行业，不少腐败事件应运而生，我们时常可以听到这样的消息:某足球梯队交钱才能比赛，交钱才能进首发。这样的行为是中国足球发展的拦路虎，增加了社会不公平现象。对此，监督部门需要严肃处理的同时不免会遇到一些这样的困难:不了解足球，不知道如何评判是否违规，腐败。术业有专攻，当然监督也应有专攻。所以需要在监管局中单独设立足球类的监督部门，对症下药。政府可以与足协和俱乐部一同建立足球监管部，成员由专业足球相关人员担任，定期组织专家团视察各级青训基地，俱乐部梯队，考察球员，教练和管理层人员。防止腐败事件发生，树立良好的足球社会风气，扼杀不正之风，让足球健康蓬勃的发展。

五、推动业余足球发展，塑造足球社会

俗话说，环境塑造人。要想足球有大的发展，我们需要创造一个足球大环境，塑造足球社会。该从哪里入手呢？依我看来，可以从业余足球入手，因为业余足球的特点适合发展普及足球运动:一，亲民。业余足球就在我们身边，周末约几个好友出去踢球，公司之间组织球队互相比赛，这都是业余足球。二，普遍。百分之九十以上的足球爱好者因为各种原因是无法步入职业足球的赛场的，而业余足球零门槛，就成为了他们的娱乐，健身的出路。三，有一定潜力。有一定机会可以从中挖掘出好的足球苗子。拿如今在英格兰超级联赛踢球的球星瓦尔迪举例。在升入英超前，瓦尔迪曾在药厂工作，也踢过英格兰第八级别联赛，被球探发掘后成为了世界级球星。相比欧洲及其他足球发达地区，我国的职业足球只有中超，中甲和中乙，球员储备量较为薄弱，缺少“中奖”的样本总量。因此推动业余足球的发展可以为职业足球人才输送提供潜在可能。四，有利于塑造足球社会。在我国，足球运动的国民普及率非常低，参与足球运动的人很少。如果能够大力发展业余足球，让大家都能参与其中，就能掀起一股足球热潮，就正如我国的强势项目羽毛球，乒乓球一样，参与的人多了，爱好的人多了，水平也就上去了。如此一来，早晚有一天足球也会成为我们的主流运动。

六、完善投入机制

加大财政的投入，政府应该加大足球的投入，通过划分，将投入用于场地建设、校园足球、女子足球、国家队的建设、教学科研方面等等。此外，需成立足球发展基金会，此基金会作为非盈利性法人，按照法律募捐，接受捐献并且资助足球公益活动。鼓励各类事业单位，社会力量和个人捐赠。基金会应按照章程管理运行，依照法规加强信息公开，接受社会的监督。努力发展社会足球，鼓励各个事业部门和个人赞助业余足球比赛的开展。举办各种慈善比赛，增加民众关注度，将所得资金投入足球发展之中。

七、举办和参加各级国际友谊赛

只有认识差距才能进步，只通过国内的比赛很难鉴别我们的真正实力。和国外高水平球队交流经验将是我国足球发展的必经之路。因此，我们应该承办一些国际的友谊赛，不只是局限国字号球队，各级别俱乐部以及梯队都应该经常参与与国外高水平同级别球队的友谊赛，通过比赛取长补短，认识差距，吸取国外先进理念。此外，我们也应该挑选、组织各年龄段的球队，通过投入资金，参加到适合的各个级别国外联赛去打循环赛，通过不断的磨练增加经验，提升实力。

八、总结

由我国颁布的《中国足球改革总体方案》中可以看出，我国足球发展的近期目标正是要理顺足球管理机制，制定足球中长期发展规划，创新中国足球管理模式。以上的一些提议正符合如今的初步阶段，改革管理制度加强足球教育，只有做好这两点方能让中国足球的发展平稳而稳健。此外，在实施以上措施时要避免急功近利，拔苗助长，我国足球目前各个方面都处于初级阶段，需要一步一个脚印，打好基础，将工作落到实处，戒骄戒躁，终有一天我国足球将冲出亚洲，走向世界。