管田欣

（石油化工管理干部学院，北京 100012）

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话指出，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。新党章进一步明确了国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。这些，为国有企业党委（党组）确立领导地位、明确职责定位、发挥领导作用指明了方向。

近年来，国有企业党委在发挥把方向、管大局、保落实作用方面做了很多积极探索，但仍有一些问题需要引起高度重视。比如，有的企业党委有意无意地偏离了这一职责定位，过多注重抓基层党建工作，却忽视发挥自身作用，结果因为定位不准，基层党建也抓不起来；有的领导干部将发挥把方向、管大局、保落实作用错误地等同于“以党代政”，把党委作为企业生产经营的决策和指挥中心，结果造成工作越位、影响班子团结等等。这些都提醒我们：贯彻落实好中央的要求，发挥好国有企业党委作用，要把学习贯彻中央关于国企党委发挥领导作用的重要精神与学习领会习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，深刻理解党委职责定位的理论依据与现实意义，准确把握把方向、管大局、保落实三项主要职责的内涵，在此基础上逐步探索明确党委发挥作用的实现路径。

1 国有企业党委职责定位的理论依据与实践意义

党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。……