成卉

企业在增值税管理中偶尔会出现取得逾期的增值税扣税凭证的问题，为了进一步深化“放管服”改革、优化税收环境，2017年10月27日，国家税务总局发布2017年第36号《国家税务总局关于进一步优化增值税、消费税有关涉税事项办理程序的公告》（以下简称36号公告），对国家税务总局公告2011年第50号《国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的公告》（简称50号公告）作出修改。纳税人需要引起注意的是：36号公告对50号公告的部分规定进行了以下修改，从2018年1月1日起，企业取得逾期的增值税扣税凭证按照修改后的规定执行。

一、逾期增值税扣税凭证抵扣政策变动内容

此次修改的核心内容，即将审查复核逾期增值税扣税凭证抵扣申报的责任主体由国家税务总局改为了省国税局。具体改动如下：

变化一：将认证、稽核的主体由国家税务总局变更为省国税局。按照50号公告规定，抵扣凭证逾期的，经主管税务机关审核、逐级上报，由国家税务总局认证、稽核比对后，对比对相符的增值税扣税凭证，允许纳税人继续抵扣其进项税额。36号公告修改为“经主管税务机关核实、逐级上报，由省国税局认证并稽核比对后，对比对相符的增值税扣税凭证，允许纳税人继续抵扣其进项税额”，即将核准权由国家税务总局下放到省级国税局。显然权限下放有利于缩短办理周期，提高工作效率。

变化二：关于核实无误后，增值税扣税凭证逾期情况说明、第三方证明或说明、逾期增值税扣税凭证电子信息、逾期增值税扣税凭证复印件逐级上报的规定，将材料最终接收主体由国家税务总局变更为省国税局；……