◇刘琳琳

税收是国家财政政策的重要组成部分，也是维持国家财政正常运行的重要因素。中国提出“一带一路”倡议以来，在新的税收政策不断出台并且根据相应的经济发展状况进行改革的情况下，增值税的改革显然是一个重要的内容。国家税务政策的改革或者变动，其实并不是由某个具体的因素决定的，而是根据相应的国家政策以及国家经济的发展状况而决定的，比如说“营改增”这一基本政策，其实就是受“一带一路”这一经济大背景的影响。换言之，“一带一路”经济大背景的出现催生了“营改增”改革。

“一带一路”倡仪使世界聚焦中国、聚焦中国经济的发展。“一带一路”倡议发出之后，关于税收税制如何在此背景下进行“营改增”，引起了业界人士的思考。2016年5月1日起，我国全面推行实施营业税改征增值税，简称“营改增”。这是勇敢的创新。“营改增”实施以来，效果显著，改革的长远、外溢效应显现，多种所有制企业活力被空前激发，一年下来减轻税负7000余亿元。我国四大产业——建筑、金融、生活服务、房地产等全部实现营业税改征增值税，这标志着我国“营改增”改革进程更上一层楼。增值税实现了对国民经济所涵盖的三次产业全面覆盖，增值税全面替代实施了60多年的营业税。增值税相对于其他税种来说的确是比较复杂而且影响范围较广的一种税务种类，而中国对增值税进行大胆改革，不仅是对经济调控的一种决断，更取决于我国经济的发展状况，“营增改”政策出台决定着我国要新增增值税这一税种，营业税将退出舞台。……