邱稚博

“两办”日前印发《关于提高技术工人待遇的意见》，其中提到“统筹规范现代学徒制和企业新型学徒制”。无独有偶，美国最新的《国家安全战略报告》，也提到了“支持教育和学徒项目”。

美国重视学徒的背后是，随着商业全球化的兴起，美国企业将大量中低端制造业工作外包到发展中国家，导致美国工人大规模失业。在这些失业的工人眼中，他们是商业全球化的牺牲品。英国的制造业工人也有同样的感受。面对全球化后制造业工作的流失和移民涌入的可能性，这种群体性失落和不满最终导致英国很多人投票离开欧盟。

不过，在发达国家，学徒制可以为没有获得本科文凭的蓝领工人提供另外一种职业教育和培训的途径。除了创造大量的就业机会之外，学徒项目还会对制造业的发展有以下作用：

首先，发达国家学徒项目的重新兴起往往伴随着中端制造业回流，这有助于巩固制造业创新和发展赖以生存的工业技能和技术基础。一些英国学者十分担忧“脱欧”后的劳工市场，呼吁政府重视职业教育，扩大学徒项目，大力培养职业技术工人，发展学校与企业合作培养技术人才的模式。

其次，学徒制可以为企业提供具有专门技能和知识的人才，并更可能塑造长期稳定的雇佣关系。很多学徒高中、甚至初中毕业后就加入企业，学习与企业生产密切相关的制造技能。很多企业还设立专门的学徒教育中心，或者将学徒送到附近的大学学习相关知识。……