文 李玟兵 中共云南省昆明市委党校（院）讲师

昆明市作为省会城市，要建设成云南省生态文明建设的首善之区，保护滇池和滇池治理成了昆明市生态文明建设的重中之重。自“九五”开展滇池污染治理以来，经过近二十年的不懈努力，滇池治理已从单一的水污染防治向污染治理和生态修复并重转变，治理成效日渐显现。滇池湖滨生态建设作为滇池治理的“六大工程”之一，在修复和建设滇池湖滨生态、维护整个滇池流域的生态系统平衡，以及进一步改善滇池水质方面发挥着非比寻常的作用，其理念、经验和措施为我国湖滨生态文明建设提供了有益的借鉴和启示。

坚定不移地开展“四退三还一护”生态建设

自2008年以来，昆明市为加大滇池治理力度、努力实现人与自然和谐发展、促进昆明经济社会可持续发展，在滇池一级生态保护内，全面展开“四退三还一护”（退田、退塘、退房、退人，还湖、还湿、还林，护水）生态建设工作，范围涉及沿湖的官渡、西山、呈贡、晋宁4个区和滇池旅游度假区共12个乡（镇）、59个行政村，房屋及建（构）筑物面积约160多万平方米。2009年，为确保“四退三还一护”工作顺利开展，昆明市制定出台了《滇池湖滨“四退三还一护”生态建设工作指导意见》。通过“四退三还一护”，建设湖岸亲水型生态湿地和湖滨生态林带，逐步拆除一些湖岸防浪堤，全面推动滇池湖滨生态修复与建设。之后，为保障“四退三还一护”生态建设工作的持续开展，相继出台了许多制度性和保障性文件。……