郭树理

(1. 苏州大学 王健法学院，江苏 苏州 215006；2. 江苏高校区域法治发展协同创新中心，江苏 南京 210023)

体育仲裁院(Court of Arbitration for Sport，CAS)提供的体育仲裁机制是解决国际体育纠纷最常用的手段。CAS自1984年成立以来，共审理了4 000多起案件[1]。目前，奥运会、世界杯足球赛、欧洲杯足球赛、亚运会、英联邦运动会等大型国际赛事期间发生的体育纠纷，都是由CAS专属管辖的；各国际单项体育联合会的章程或规则中都有将联合会内部纠纷排他性地提交CAS处理的仲裁条款；《世界反兴奋剂条例》将国际级别运动员兴奋剂处罚纠纷的上诉管辖权独家授权于CAS。可见，CAS俨然已成为国际体育界的“最高法院”。CAS的仲裁裁决也得到了有关国家法院的支持。CAS仲裁地洛桑所属国瑞士的联邦最高法院在对CAS仲裁裁决的司法审查程序中推翻仲裁裁决的案件极其罕见。目前已有中国、美国、英国、澳大利亚、巴西、西班牙、希腊等国家的国内法院承认执行过CAS的仲裁裁决。

在2014、2015年，德国慕尼黑地方法院与慕尼黑高等法院就佩希施泰因案件的一审与二审判决，对CAS仲裁机制的公正性提出了严重质疑。慕尼黑高等法院判决CAS的仲裁裁决违反了德国的公共政策，不能获得承认与执行。尽管2016年德国联邦最高法院推翻了这一判决，维持了CAS的仲裁裁决，但是涉案运动员继续向德国宪法法院上诉。虽然涉案运动员向欧洲人权法院起诉的相关诉求的绝大部分内容于2018年10月2日被法院驳回，但是，CAS仲裁机制的公正性还将继续接受德国宪法法院与其他相关国家国内法院的审查。……