肖灵敏

（1.华东政法大学 国际法学院，上海200042；2.湖南文理学院 法学院，湖南 常德 415000）

资本在全球的大量流动所引发的国际投资争端不断。联合国贸易和发展委员会发布的《2018年世界投资报告》中分析，就投资者诉东道国仲裁案件而言，2017年的立案数量仍居高不下，达到65起。①See World Investment Report 2018，Pⅷ,http://unctad.org/en/Pages/DIAE/World%20Investment%20Report/World_Investment_Report.aspx,2018年6月24日访问。世界各国日益需要国际投资协调机制，双边投资协定正尝试替代在协调国际投资争端中受挫的多边机制。截至2017年12月3日，德国、瑞士、中国、英国、捷克、法国、荷兰、新西兰、埃及和罗马尼亚等十个国家均签订了100个以上的双边投资协定（Bilateral Investment Treaties，以下称BITs），成为世界前十大BITs缔约国。②See Database of Bilateral Investment Treaties,https://icsid.worldbank.org/en/Pages/resources/Bilateral-Investment-Treaties-Database.aspx,2017年12月3日访问。可见，中国和6个欧盟成员国业已成为缔结双边投资协定较多的国家。而投资者和投资的定义是制定绝大部分国际投资协定的关键。③See Barton Legum.Defining Investment and Investor：Who Is Entitled to Claim？：P1http：／／www.oecd.org／daf／inv／internationalinvestmentagreements／36370461.pdf.2017 年 12 月 1 日访问。投资定义条款体现BITs的缔约目的，是BITs的核心条款及其直接保护对象之一。BITs中各种促进和保护投资的实体性和程序性条款都以投资的定义为中心和出发点。[1]而投资者的交易行为是否属于投资，是解决国际投资争端的首要问题。[2]

国际投资规则中的投资定义，无论是与缔约国的横向规定，还是与缔约国的纵向发展相比较，都是依缔约各方的不同以及同一缔约方缔约时期的不同而变化的，具体表现为规则形式上的结构范式变化和规则动态上的内容范式变化。这种变化有何依据？是否具有承继性和规律性？中国与欧盟成员国（爱尔兰除外）签订的……