刘震男

【摘要】随着我国财政制度改革的推进，地方政府开始拥有更多的财政决策权和支配权。这种权力的扩大和下放为政府出台政策吸引外商投资提供了驱动力和可行性。目前中国各省份外商投资的政策环境和配套设施都在不断改善。但由于各省财政分权程度不同，政府政策在吸引外商投资方面的作用程度也相应不同。因此从财政分权的角度出发，研究地方政府吸引外商投资及对经济的增长作用有很大的实践意义。本文主要围绕外财政分权视角下FDI的增长效应进行阐述，旨在对我国地方政府招商引资加以完善。本文通过梳理财政分权和FDI的基本概念及相关理论；在此基础上构建了财政分权、FDI及经济增长的作用机理，并阐述了我国目前的财政分权与FDI增长情况；分析了不足之处并提出相应立法建议，希望进一步完善我国地方政府招商引资的情况。

【关键词】财政分权 FDI 增长效应

一、导论

（一）选题背景

随着全球经济一体化程度加深，外资并购的浪潮兴起，目前已成为最重要的直接投资方式之一。考虑到企业跨国并购的双刃剑性质，各国在出台福利政策吸引外资的同时，也更加重视了对外资的监管，直接表现为规制外资并购的相关政策和法律的出台。然而，由于各东道国实施的反垄断政策各不相同，在域外实践中难免出现冲突，因此研究如何对外资并购进行反垄断规制具有重要的理论和现实意义。

（二）研究意义