张剑

摘要：高校来华留学生来自于不同国家，语言文化、宗教信仰、风俗习惯有较大差异，考虑到管理需要，高校留学生管理部门应主动组织留学生建立联谊团体，充分发挥其在“自我管理，自我服务”中的作用，使之成为来华留学生管理的有效平台。

关键词：来华留学生；联谊团体；自我管理；自我服务

近年来，伴随着“一带一路”倡议的提出和持续推进，国际学生在华实习、就业和创业政策的不断突破，我国高校来华留学生规模的逐步扩大，生源国别的不断增加，项目类型呈现多元化特征。2010年9月，教育部发布《留学中国计划》，到2020年，全年在内地接受高等学历教育的留学生达到15万人，中国成为亚洲最大的留学目的地国。根据教育部来华留学数据统计显示，2016年来华留学生达到44.27万，较2014年的37.7万增长23.9%。因此，完善来华留学生管理体制对于来华留学工作的进一步发展越来越重要；来华留学生联谊团体建设即是其中一个非常重要的方面。

一、高校来华留学生联谊团体建设的必要性

通常而言，高校来华留学生联谊团体包括两个层面的含义，其一是指同一国籍的学生自发形成的组织，其二则是学校留管部门结合管理需要而建立的学生组织。本文所论述的高校来华留学联谊团体主要指后者。

（一）来华留学生自身的特殊性

就来华留学生自身特殊性而言，主要是指其本身的多元性和相对分散性。所谓多元性，是指学生来自于不同国家，语言文化、宗教信仰、风俗习惯等都有很大差异。所谓相对分散性，是指留学生多居住于校外，而非集中住宿于校内；但这种分散性是相对的，其居住相对集中于学校周边的部分社会小区。来华留学生的多元性和相对分散性对于留管部门对留学生的管理与服务提出了挑战。由于留学生联谊团体是由不同国家的学生组成的自治组织，这对于优化留学生日常管理奠定了基础。

（二）我国发展来华留学工作目标的要求

通常意义而言，发展跨国教育的目标理念基于四个方面，分别是增进理解、能力建设、人力资源以及经济收益。具体到我国而言，来华留学工作是发挥大国影响、传播中国文化、树立中国形象、推动世界认同的奠基工程；同时，来华留学工作也为培养知华、友华的高端国际人脉奠定了基础。因此，来华留学生联谊团体建设是充分实现我国来华留学工作目标的重要手段。

二、高校来华留学生联谊团体建设路径

（一）完善体制机制，打造“一心双环”的高校来华留学生联谊团体

所谓“一心双环”的高校来华留学生联谊团体，是指高校来华留学生联谊团体建设中，要以留管部门为核心，充分发挥留学生会在来华留学生“自我管理、自我服务”中的主体组织功能，同时发挥留学生社团作为外围手臂的重要作用。

由于来华留学生本身的特殊性，因此，联谊团体的建设必须在适度的范围内符合法律法规和国家政策，这就要求来華留学生联谊团体要始终围绕学校留管部门这一核心，确保联谊团体的有序发展，使之成为来华留学生管理的有效平台。

留学生会作为来华留学生“自我管理、自我服务”中的主体组织，应当充分发挥自身在举办留学生活动、丰富留学生课外生活以及自我管理和自我服务中的作用。因此，留学生会应当采用职能部门制与学生代表制双轨运行的机制，在留学生会建设中，既要保留国家代表、专业代表和班级代表，以充分发挥各类代表在自我管理和自我服务中的作用；同时，应根据需要设立学术、文艺、体育外联等职能部门，负责留学生活动的策划和执行。此外，为充分体现留管部门的核心地位，在留学生内部，应采用“指导老师-主席团-部长-干事”的四级管理体制。主席团全面负责学生会整体策划，并报指导老师审批，通过后方可继续推进执行。部长在指导老师和主席团的指导下，带领干事完成本部门负责的相应活动策划及执行，并统筹部门人力资源。

作为外围手臂，留学生社团在丰富留学生课外生活，培养留学生不同的兴趣爱好，全面提升留学生的综合素质等方面发挥着不可替代的作用。对于留学生社团建设，应当充分考虑学生需求，并与中国传统文化教育相结合；同时，要适度引导来华留学生参与校级学生社团，促进中外学生深度融合。

（二）建章立制，不断完善来华留学生联谊团体架构及学生干部培养和选拔

为更好的促进来华留学生联谊团体的有序发展，高校留管部门应当制定留学生会章程或管理办法、留学生社团管理办法等规范性文件。一方面，通过规范性文件为留学生联谊团体开展活动提供依据和制度、经费保障，并确立联谊团体的架构；另一方面，通过规范性文件的制定和执行，进一步规范来华留学生联谊团体的行为，明确活动范围，确保其有序发展。

在学生干部的选拔层面，应充分考虑留学生的特殊性，保证联谊团体成员，特别是核心成员的广泛代表性，使得不同文化背景、学生类别及专业的留学生均能够参与到联谊团体中，确保联谊团体作用的充分发挥。此外，为提升活动效果，保证有序发展，应当建立学生干部的内部培训制度，通过领导力培训、专业讲座等手段，提升学生干部能力，发挥骨干作用。

三、来华留学生联谊团体建设的积极意义

来华留学生联谊团体的建设以及留学生自主策划、执行部分活动，对于来华留学生人才培养有着积极的意义。

（一）来华留学生联谊团体作为学校留学生管理的重要助手，密切了留管部门与留学生的联系。由于联谊团体本身所具有的广泛代表性，可以使高校留管部门更加充分的了解到留学生的思想动态，提升管理和服务水平。

（二）增强了留学生对学校的认同感、归属感，促进中外学生深度融合。通过中外学生合作举办活动以及留学生参与学校层面的活动，中外学生在活动和比赛中增进彼此对于对方的了解和认同，有助于提升留学生对于学校的归属感和认同感，这对于中外学生的深度融合起着重要作用。

（三）增强了留学生的团队意识，提升了留学生的综合素质和能力，对于培养知华、友华的来华留学人才并积累高端国际人脉有着积极意义。团队合作完成的模式，要求每一个参与者在团队中发挥自身作用的同时，去学会配合他人；作为团队的领导者，在这样的过程中，通过人力资源的管理及合理配置，可以充分锻炼自身的管理能力，提升管理艺术。

参考文献：

[1]陈强，王恩林，于书诚，《国际学生教育管理实务（来华留学篇）》，天津大学出版社，2015年，119页

[2]顾建新，《跨国教育发展理念与策略》，北京：学林出版社，2008年版，113页