吴 博

北京国信宏大科技有限公司 北京 100053

正文：

现代工程项目发展的技术系统日益复杂，实施难度不断增加，业主也开始将竞争放在项目前期阶段，不仅关注纯施工技术的竞争，更重视设计方案的竞争，现在又将管理作为竞争的重点。而总监理工程师作为项目管理中的重要一环，需要通过完善的机制促使其发挥应有职责，做好保密工作，促使项目管理效率实现提升。

一、工程监理的发展

早在16世纪欧洲一些国家在当时的土木行业建设中引入了工程监督管理的概念，工程监理也从此而出现，到了19世纪英国在其工程实施中采用总承包责任制，继而出现招投标也为工程监理制度的发展奠定了坚实的基础。我国在1988年7月25日，建设部发布《关于开展提出建立具有中国特色的建设监理制度》，从此工程监理在我国作为一项制度渗透到各行各业建设之中。因此，保密机制的建立当务之急。

二、总监理工程师在项目管理中的职责

1、总监理工程师负责整个工程监理工作，承担着现场所有监理业务的处理职责，并直接对业主负责。

2、总监理工程师需要与业主加强联系，协助业主全面管理工程施工，并做好协调工作。

3、总监理工程师在工地现场负责管理工程施工，为项目监理部各管理小组提供指导，并协助项目监理部各管理小组开展工作[1]。

4、负责对项目《监理规划》进行组织与编织，审批工程项目各分部、分项工程的《监理细则》，同时报发包人同意后进行实施。

5、要明确监理机构主要人员、责任分工和岗位职责，同时监督实施，对签发监理机构对外文件进行严格审核。

6、总监理工程师负责支持工地例会与监理组织会议，发包人也会参与其中，在重点问题上与发包人、承包人进行沟通与商讨。

7、总监理工程师要负责对分包单位资质与分包合同的审核，为发包人建议选择或清退分包单位或其承包人，其负责人也要包括在内。

8、总监理工程师负责签认与审查施工组织设计、施工安全技术方案与施工进度计划。

9、认真确认分部分项工程质量，签认分部工程质量。

10、总监理工程师要承担项目安全责任，加强质量管理，参与质量与安全事故的处理，确保处理方案正常实行[2]。并与建设行政主管部门及时沟通，做好汇报工作。

11、得到发包人同意后总监理工程师需要签发工程开工令、停工令及复工令。

12、负责对索赔的审核，对合同纠纷作出调解。

13、与各单位开展工程竣工验收工作，协助发包人竣工验收，并对《工程移交证书》进行签发。

14、总监理工程师应做好协调与组织工作，安排相关专业工程开展图纸会审工作。

15、通过发包人确认后，总监理工程师要及时进行通知工程变更的签发。

16、通过发包人确认后，总监理工程师要及时进行月工程量与月工程进度款的签发。

17、总监理工程师负责对承包人进度计划进行审查，及时作出控制与调整，确保能够严格按照进度计划进行施工。

18、总监理工程师负责工程监理月报、监理专题报告与监理工作总结的编写与签发，同时提交发包人备案。

19、其他事项。

三、工程监理中保密级别的制定

保密级别分为：

1、一般保密，适用于可公开存放、外借及对外展示和讨论的一般性资料，包括工作表格、空白协议/合同等。因丢失或使用不当造成的损失最低或无损失。

2、中级保密，适用于牵涉个人基本信息或协议关键条款的具有法律举证价值的书面材料，包括档案、工作对接材料等需存档文件[3]。

3、高级保密，适用于牵涉个人基本信息或协议关键条款的具有法律举证价值的书面材料，包括档案、工作对接材料等需存档文件。

4、机密，适用于公司最高机密材料。

总监理工程师在项目部建立之初就应该本着国家行业法律法规的原则详细专项建立保密机制。做到为国家负责，为行业负责，为业主负责，为业主负责的“四位”制度，做好保密更好的完成本项目监理工作[4]。以下制度务必建立。

1、公司为员工配发的用于办公的计算机禁止向非公司人员进行转借，也禁止员工将公司配发的笔记本电脑带出公司使用，禁止将公司信息化设备资源用于第三方。

2、在设置密码必须做到安全性和保密性，避免使用过于简单的代码与标记。密码作为一种控制代码，能够为系统与数据提供安全保护，并有效维护用户自身权益[5]。在设置密码时要禁止使用名字、生日或规律数字等极易被猜测的数字与字符串。

3、军事涉密项目按部队的《地方施工人员及民工（临时工）政治审查规定》和《军事禁区通行证办理规定》的要求向甲方出具担保书，并办理有关证件，施工人员凭《军事禁区通行证》、《流动人口暂住证》，施工车辆凭《车辆通行证》进入军事禁区进行建设。

4、管理好相应的电子、纸质资料未经允许不得转借，不得在不允许拍照的地方拍照。

5、设立保密员，较大的项目成立保密室及保密委员会，切实做好保密工作。

四、结语

总之，当前业主在选择监理单位的时候，越来越注重对项目总监理工程师经历、经验和能力的审查，这关系着整个项目管理工作效果。对此我们需要集合《关于开展提出建立具有中国特色的建设监理制度》相关要求，明确总监理工程师在项目管理中的职责，并合理制定工程监理中保密级别，为国家、行业和业主负责。这样才能促使总监理工程师遵守监理的机制，能够始终规范、有序开展工作，为提升项目管理水平做出应有贡献。