魏炳炳

摘要 通过对农村财务管理工作的调查研究，分析了当前农村财务管理工作中存在的主要问题，并提出了规范村级财务管理工作的相关对策，以为确保农村财务管理工作公开化、规范化、民主化、制度化以及实现农村集体“三资”“阳光管理”提供借鉴。

关键词 农村财务管理；问题；对策；河南汝阳

中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）04-0295-02

2017年7月，在汝阳县财政局和有关单位的大力支持和配合下，笔者针对汝阳县部分村级财务管理情况开展了深入调查。通过实地走访、召开座谈会以及查阅村级财务资料等方式展开调查和分析，发现了农村财务管理工作中存在的诸多问题。笔者针对存在的问题提出了规范村级财务管理工作的相关对策[1-2]。

1 村级财务管理存在的主要问题

1.1 财务管理不规范

1.1.1 收入不入账。有的村委会存在部分收入不入账现象，这部分收入由专人管理，进行“体外”循环；有的村未按规定将计划生育办证费、农户建房办证费、户口入户费、村级集体资产收入和上级扶持资金等纳入农村“三资”委托代理服务中心统一管理，设立“账外账”，有的村甚至由村干部自己掌管。

1.1.2 报销科目混乱。一是报销手续不规范。按财务规定，报销支出票据必须由领导审批，经办人和证明人签字。但在有的村实际操作时，只有领导审批，缺少经办人和证明人签字；有的大额票据只有审批人和经办人签字，缺少证明人签字。有的用白条支付办公用品和租车费，有些开具的支出票据较实际开支多，造成假账、糊涂账，导致部分资金落入私囊。……