“科技+产业扶贫”引领脱贫攻坚
——井冈山科技扶贫调查报告
2018-03-23□颜翔
老区建设 2018年1期
□ 颜 翔

产业扶贫是打赢脱贫攻坚战、提高贫困地区自我发展能力的根本举措,科技创新是产业扶贫取得实效的重要基础。2016年,科技部第29届科技扶贫团井冈山执行团组建以来,井冈山快速建立“科技+产业扶贫”机制,大力推进科技扶贫,茶蔬果等富民产业高速发展,新型农业经营主体蓬勃发展,吸纳贫困户2320户,户均增收1500元以上,带动全市在全国脱贫攻坚竞赛中迅速崛起、进位赶超:贫困发生率降至1.08%,贫困群众人均纯收入达到4500元以上,35个贫困村已退出29个,全山贫困群众实现了“两不愁、三保障”的奋斗目标。2017年2月26日,经国务院扶贫开发领导小组评估并经江西省人民政府批准,井冈山正式宣布在全国率先脱贫摘帽。这就是 “科技+产业扶贫”模式,即不是走传统的产业发展、科技扶贫两张皮,科技扶富扶强不扶弱扶贫的老路,而是以脱贫为导向,瞄准富民产业,集聚创新资源,实现产业跳跃发展,进而增强贫困户科技扶贫获得感,带动全市脱贫致富。根据对井冈山“科技+产业扶贫”情况的调研分析,我们认为,井冈山科技扶贫模式的选择对于全省特别是欠发达地区依靠科技推进产业扶贫具有很好的启示与借鉴意义。

一、产业扶贫需要破解的短板问题
当前,国家推进产业扶贫具有良好的政治条件,但受经济技术发展水平低等因素影响,贫困地区产业发展总体水平不高,科技在产业发展中的地位不突出,龙头企业缺乏,创新资源薄弱,创新意识淡薄,资源优势尚未有效转化为产业优势、经济优势,成为农村贫困人口增收脱贫的瓶颈。……
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