冯雪珺

目前，德国共享汽车发展势头强劲。如何在规范共享汽车市场的同时，又能进一步提升交通的便利性？德国从联邦层面制定的首部《共享汽车优惠法》于2017年9月正式生效，该法律详细论述了共享汽车对交通和环境的影响，为促进共享汽车的自由流动提供了依据。

德国的共享汽车模式主要有两种。一种是“基站式分享”，即汽车停放在指定的基站，用户需到基站取车，用完后再还回基站。另一种被称为“自由流动式共享”。在城市指定范围内，通过手机应用查找附近车辆，用完后即可停在任何可以停车的位置，不需要还回指定基站。針对两种汽车共享形式，《共享汽车优惠法》提供了不同的优惠条件。按照该法规，基站式共享汽车供应商可以在公共道路上建立停车服务点，具体位置将单独分配到各供应商公司。自由流动式共享汽车供应商则可提出报告，要求现有公共停车场为共享汽车单独预留部分车位，并对车位标注“共享汽车”标识。

这部法律无疑为两种形式的共享汽车都增加了便利的停车条件，这将进一步促进共享汽车在德国的发展。

《共享汽车优惠法》还肯定了共享汽车模式对环保的积极作用，并提出将为共享汽车供应商提供停车费优惠，甚至免去费用。不过，各级地方政府和社区有权自主决定是否减免费用。鲁斯认为，有数据显示，每台共享汽车可替代周边20台私家车，推广共享汽车可以有效释放城市公共空间。为此，他对地方政府的积极性表示乐观，“政府自然会制定合理的停车费用，以确保共享汽车对民众的吸引力”。……