重庆社会科学院精准脱贫摘帽第三方评估课题组

从整体上看，重慶扶贫攻坚工作已经形成了全社会共同致力于脱贫攻坚的大好局面，7个区县基本上形成了“一区县、一特色”的格局，以产业扶贫、开发扶贫为核心，脱贫成效具有一定稳定性。同时，7个区县各自具体情况不同，但在扶贫攻坚中都面临一些障碍和问题，有待突破和改进。建议在完成脱贫攻坚工作后，扶贫工作要由“攻坚式”向“常态化”转变。要增强农村基础设施和基本公共服务能力建设均衡性；进一步修改完善部分政策，解决“最后一公里”问题；强化扶贫产业发展能力，确保脱贫攻坚成果稳定持续；进一步完善巩固脱贫攻坚成果的保障体系，以巩固脱贫攻坚成果。

党的十八大以来，重庆脱贫攻坚工作取得明显成效。同时脱贫攻坚仍是重庆全面建成小康社会的突出短板。截至2017年9月，全市还有30万贫困人口，是重庆脱贫攻坚工作中难啃的“硬骨头”。

2016年末2017年初，受重庆市扶贫开发领导小组委托，重庆社会科学院牵头负责对重庆市5个国家扶贫开发工作重点区县、2个市级扶贫开发工作重点区县进行脱贫摘帽状况、扶贫成效状况和因村因户帮扶工作群众满意度调查评估。结果显示：到2016年底，总体上7个区县的调查样本脱贫户实现了收入超过国家和重庆市脱贫标准，生活实现“两不愁、三保障”，达到户脱贫标准；各区县评估所得贫困发生率均小于脱贫摘帽所要求的3%的标准，“解八难、建八有”有序推进，因村因户帮扶工作群众满意度大于90%，各项扶贫政策落实有序，达到扶贫开发工作重点区县脱贫摘帽标准。……