文/王建民

党的十九大报告指出，要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。习近平总书记指出，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”河北省委、省政府迎难而上，多措并举，把发展产业扶贫作为主攻方向，大力推进深度贫困地区脱贫攻坚。我省深度贫困地区具体情况千差万别，推进产业扶贫，必须坚持问题导向，找准“靶向”，精准发力，才能确保扶贫成效。

一、我省深度贫困地区产业扶贫存在的问题

（一）对产业扶贫的重要性认识不到位。一些基层干部和贫困户认为扶贫产业周期长，还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约，有畏难情绪。

（二）产业扶贫尚未形成规模效应。

主导产业不明显，区域发展、规模发展能力欠缺，产业集中度不高。缺乏龙头企业、产业基地、高新技术的带动。产品市场占有率不高，盈利能力不强，发展后劲不足，辐射带动作用小。

（三）低端化、同质化现象突出。缺乏深加工增值和品牌效应带动，市场竞争力弱，占有率低。产品附加值低，甚至价格倒挂。科技支撑体系不完善。缺乏高水平的科技人员、科研机构的指导。新的种植、养殖、加工技术得不到及时推广运用。

（四）存在“唯扶贫论”现象。一些县经济社会发展整体规划缺乏科学性，缺少对产业扶贫与生态建设的整体考虑，潜在风险很大。……