常州市天宁区以常州军民融合产业园作为军民融合发展载体，以国防科技工业和高新技术产业为核心，大力促进“军转民”、“民参军”，推动资源双向流动、优势协同互补，实现高水平产城融合发展，使其成为天宁区乃至常州市新的经济增长点。常州市天宁区虽然处于建设初期，但已形成了一套较为完整的发展策略。

一、创新行政管理体制机制，形成军民融合产业园发展体系

常州市天宁区抓住国家深入推进供给侧结构性改革和实施军民融合发展战略的机遇，将体制机制创新作为常州军民融合产业园发展的重要保障，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又充分发挥国家在军民融合发展中的主导作用和地方政府在军民融合发展中的积极引导作用，形成了国家主导、地方政府引导、民营企业参与的军民融合发展体系。

常州市天宁区设有专门的常州军民融合产业园管理委员会，统筹、协调常州军民融合创新研究院（常州当代防务科技研究院有限公司）、军民融合专项基金公司（常州当代防务产业投资有限公司）、常州天宁军民融合科技产业园有限公司（园区服务中心）（见图1）等相关单位工作。其中，常州军民融合创新研究院（常州当代防务科技研究院有限公司）负责项目培育平台支持、成熟项目招商落地、“军转民”项目引进、“民参军”渠道协助、“军工四证”协助办理、项目跟投管理等工作；军民融合专项基金公司（常州当代防务产业投资有限公司）负责项目筛选和投资、基金管理等工作；……