陈思菁

（河南财经政法大学，河南 郑州 450000）

目前我国农民生活水平已由“温饱型”转变为“小康型”，农民增收渠道也向着多样化转变。农民在农村区域经济发展中处于主导地位，始终坚持“以人为本”的信念，从农民的角度出发，确保农民能够从中获得利益。

1 农村区域经济发展中存在的问题

1.1 资金短缺，农村基础设施不牢固

近几年，农村基础设施方面的投建力度一直在加强，使得农业生产生活条件得到了明显的改变，也有效推动了农村区域经济的发展。但从整体部分来讲，农村生产生活基础设施的总体投入水平依然有所欠缺，比如说维持日常生产生活的水、电方面的基础设施不完善，农村道路破旧或不通，农村信息传递缓慢等问题制约着农村区域经济的发展。确保农村经济发展的基础就是资金，资金短缺，无法满足目前农村区域经济发展的需求，限制了农村基础设施的进程，使得农村经济发展陷入“瓶颈期”。

1.2 城乡发展不平衡，政府对农村生产力的发展不重视

农村区域经济发展和建设正在按照原来的计划进行，但是城乡经济发展的不均，农村经济发展缓慢，农村生产力低下，农民收入微薄等问题，都限制了农村区域经济发展的进程。农村区域经济发展的核心是促进农村生产力的提高，建立农民增收的长效机制，实现农民收入持续增加的目标，然而，目前还有一部分地区没有意识到农村区域经济发展的重要性，专注于做“面子工程”，不断搞试点、抓样板，对待工作没有抓住重点，更甚者还有一部分地区做出的规划明显不符合当前的农村基本情况，加重了给农民的经济负担。

2 促进农村区域经济发展的对策

2.1 加大资金投入力度，加强农村基础设施建设

加大对农村基础设施的投入力度，能够为农村区域经济的发展创造条件，在加大对农村建设的资金投入的同时，还需要建立健全相关制度，确保资金落实到位，落实到实处，避免被挪作他用。对农村基础设施的建设需要从农民的生产生活着手，对农田的水利建设、对水电以及道路的投资建设等，不断完善农村的基础设施。

2.2 改变城乡二元经济结构，大力发展农村生产力

推动城乡建设共同发展能够有效解决“三农”问题，政府应该加大对农民的扶持力度，尽可能让每一个农民都能参与到现代化进程之中，加快农业发展的步伐，提高农民的收入水平。在构建城乡一体化格局的过程中，要注意借助城市的发展来带动周边农村的发展，最终实现城乡共同发展的目标。除此之外，农村更应该注重农业的发展，通过招商引资的形式建立农产品工厂，形成产销一体化，形成农业规模化专业化的生产，引导农民发展高效农业，增加农业领域的就业量，促进农业的转型，实现农村经济的全面提高。

2.3 改善农村生活质量，提高农民的生活水平

我国农村经济发展滞后，医疗卫生、文化、教育等各项社会事业发展水平偏低，目前还有一些农民连基本的居住都无法得到保障，存在着很大的安全隐患，进而使得农民生活没有保障，缺乏安全感。对此，有关部门需要大力开展农村医疗设施建设，关注医疗问题，确保农民就医方便，就医实惠，另一方面，建立健全农村的住房保障制度，对那些存在安全隐患的危房进行改造，为经济困难的农民提供资金方面的支持，全面提升农民的生活水平。建立完善农村社会保障体系是农村区域经济的发展的根本，国家和各级政府部门必须重视农村社会保障体系的建设，以政策帮扶、资金投入为主，完善农村社会保障体系，促进农村区域经济发展。

3 结语

大力发展现代农业，改善农业生产的外在条件，可以显著提高农民的收入水平，政府部门可以选择制定有效方针，调整农村的产业结构，从而提升农民的收入水平。除此之外，政府还可以制定惠农政策，从而减轻农民的经济负担，鼓励农民科技致富等，都能够显著提升当地农民的生活水平，促进农村区域经济的发展。