保山市昌宁县民族教育的现状及对策初探

2018-03-12周清莲

学校教育研究 2018年24期

周清莲

昌宁县是一个多民族的山区农业县，地处大理、临沧、保山三地结合部，属保山市辖区，山区面积97.05%。总人口35.6万人，其中少数民族人口3.6万人，占总人口数的11%，境内居住着彝族、傣族、苗族、布朗族、回族等8种世居民族。由于受自然条件、经济条件制约和宗教思想影响，这里的教育发展相对滞后。为深入了解当地教育状况，我对昌宁县的少数民族教育现状进行了深入调查研究。

一、昌宁县民族教育现状

（一）少数民族学生求学难，失学率高。

根据资料显示，近几年，少数民族学生的失学率呈增长趋势。按照教育发展规律，小学、中学、高中应平衡发展，呈“正方形”或“梯子形”走向，但我们昌宁县却呈现“三角形”的发展态势，年级越高，流失越多。

（二）读书无用论盛行，学生厌学情绪严重。

通过对部分回族，苗族学生的走访发现，少数民族对教育的认识有待提高，人们往往急功近利。70%的家长都不愿意让孩子上大学，认为读书浪费钱，外出打工是更好的生存途径。加上部分学生也有着较严重的厌学情绪，读书无用论很盛行。

（三）师资力量薄弱，教师素质有待提高。

近几年国家高度关注民族地区的教育事业，昌宁县的教育教学条件得到了很大的提高，还新建了昌宁县思源实验学校。让教师多了一条出路，学生多了一种选择。但是硬件设施上去了，软件设施跟不上，师资成为了困扰昌宁县教育发展的难中之难。它主要体现在两个方面：

1.一是外地教师不愿来、留不住，本地教师的教育教学有待提高。

2.二是对口援助不到位，支教流于形式。对我县中小学进行援助的单位很少，导致我县很难学习外校经验。同时，虽然有少数教师来义务支教，但因流动性太大，实际教学效果并不理想。

二、昌宁县民族教育现状成因

（一）经济落后制约教育发展。

经济落后制约着民族教育，教育的落后又影响着少数民族地区经济的发展，贫穷成为少数民族地区教育发展道路上的一颗绊脚石。贫穷所带来的问题是显而易见的：学生失学率居高不下、辍学打工人数增多；教育经费拮据，大部分学校的办学设施达不到普及九年制义务教育所要求的标准；教师整体水平有待提高，教学质量明显落后于其他地区。经济基础决定上层建筑，只有经济发展了，少数民族地区教育才可能出现根本性的转变。

（二）受传统文化影响，教育观念没有转变。

人们的教育思想落后，没有认识到教育对个人、社会、民族发展所起的关键性作用，严重阻碍了我县少数民族地区教育发展。百年大计，教育为本，因缺乏一个良好的思想环境，使我县少数民族地区的教育发展道路受到了严重阻碍。

（三）学生家长对教育的重要性认识不足。

教育是一个社会化的系统工程，教育的效益周期长、见效慢，不像企业发展那样立竿见影。但学生家长对孩子的教育问题仅限于把孩子送到学校交给老师，平时，很少关心孩子的学习生活。

三、改善昌宁县民族教育现状对策

（一）加大投入，常抓不懈。

经济是一切问题的根源，贫穷成为少数民族地区教育发展道路上的一颗绊脚石，如何铲除这颗绊脚石值得我们深思。教育和经济是一对孪生兄弟，经济是教育的前提和保障，教育又可以推动经济的发展，我们必须两手抓，两手都要硬。

当然由于少数民族地区大多经济欠发达，仅靠现有的国家和地方财政补贴远远不够，因此必须转变教育经费筹措的观念，建立以国家为主体，地方、企业、个人多渠道筹措资金的教育融资投资机制。确立市场经济观念，积极主动吸引社会各方面资金来发展少数民族教育，实施有效的教育投资方式。同时，更重要的是，必须要持之以恒，常抓不懈，必须将教育纳入到政府工作的重心，使之成为一个长久的主题，一个历史的使命。

（二）创新育人方式，让校园变乐园。

以活动搭建平台，让学生走出教室、走进操场、走上舞台、走向大自然，鼓励学生自主发展个性发展。

1.第一，开展茶文化进校园，利用“千年茶乡”深厚文化积淀，编写地方教材3册，组建茶文化课外活动兴趣小组250个，以茶修身、以茶养德，使学生“知茶性、明茶理、爱茶乡”。

2.第二，开展永子围棋文化进校园，培养学生以棋益智，以棋养性，2015年在“谁是棋王”中国民间围棋争霸赛暨保山“永子杯”围棋比赛中，我县114 名师生选手个人获奖38人次，团体获奖6校次。

3.第三，开展民族文化进校园，发挥地方民族文化特色优势，把民族文化融入传统节庆活动和文化体育艺术节，融入每天大课间活动，彝族地区学校的“左脚舞”，苗族地区学校的“打歌”，傣族地区学校的“傣族舞”，让学生喜闻乐见。昌宁一中的《苗山小罐茶》、示范一小的《吹起呜嘟出来玩》在全国中小学生艺术展演活动中分别获2014年二等奖和2016年三等奖，更戛中心完小的《苗家篝火宴》入选央视少儿频道看我72变栏目。

（三）优化师资配置，向农村倾斜。

1.畅通教师补充渠道。

“十二五”以來，是昌宁县教师招聘补充力度最大的时段，先后招聘教师1024人，其中引进紧缺学科专业教师92人，招聘“特岗”教师517人，事业岗位招考补充教师415人。新招教师倾斜边远贫困扶贫攻坚乡镇，定向设岗到校。

2.开展城乡教师交流。

2015年，公开选聘法人学校校长37名，在乡镇和学校之间交流聘用26人，交流面达70%；教师交流336人，交流面达14.6%。

3.重视骨干教师培养。

全县有国家、省、市、县级骨干教师和学科带头人480人。其中249人属农村学校教师，占51.8%。

4.落实乡村教师待遇。

教学点教师每月补助120元，乡镇工作岗位每月补贴500元，乡村教师差别化生活补助每月300至700元，乡村同级教师比县城教师每月多收入1020元。

（四）抓住机遇、积极寻求对外合作机会。

当前，在少数民族地区，发展教育的有利条件越来越多，国家对民族地区的教育也越来越重视，一批国际、国内支持教育的项目也正在实施。少数民族地区应该抓住这一发展的大好时机，加大媒体宣传，积极寻求多角度、全方位的对外合作、交流。

总之，21世纪，是一个教育的世纪，教育在社会的发展中起着越来越重要的作用。特别是对于少数民族地区，教育是经济发展、人民生活水平提高的重要支柱，是脱贫攻坚的重要抓手，关注教育就是关注未来。