朱锋

美国对华关系中指责、怨气乃至争执的氛围在加重。从去年底以来美国先后公布国家安全战略、国防战略和核态势评估等报告，到最近国会通过“台湾旅行法”；从特朗普政府提交措辞强硬的对华贸易大纲，到宣布提高钢铝关税；从美国频频有人呼吁驱赶孔子学院，扬言限制中国留学生的专业和就业选择，到“卡尔·文森”号巡航南海和访问越南……仿佛突然之间，中美关系对立、冲突和不确定性的一面有所凸出。在此“多事之春”，我们究竟应该如何审视和看待中美关系？

为何对立与冲突陡然加剧

中美关系走到今天，是1972年尼克松访华以来双边关系的“小气候”与国际政治的“大环境”相互作用的结果。在国际关系理论中，分析大国关系常常使用四种基本的分析范式：权力变更、国内政治变化、技术与武器的进步以及社会认同的再建构与社会化。

今天的中美关系，在这四种分析范式上都很容易得出“冲突难免”的结论。从中美之间的权力再分配看，中国不仅成为世界第二大经济体，在技术研发和创新领域也大步向前；从国内政治看，政治分裂加深美国治理困境，而中国则在政治核心的引领下沿着既定规划稳步前行；从技术和装备看，美国甚至担心中国在人工智能、近太空武器系统和高超音速导弹等研发领域赶超美国；从认同建构的角度看，美国民主基金会抛出的中国“锐实力”报告开始夸张地担心中国的国际影响力，警告“中国规则”会颠覆西方主导的秩序。