李 娅

（安徽省寿县水务局寿丰分局，安徽寿县 232200）

水利工程是城市建设的基础，是一项惠民设施。随着城市化进程的加快，水利工程在建设数量和规模上都在扩大，这对水利工程管理也提出了新要求。要提高水利工程管理成效就需要采用科学管理方法，发挥管理组织的作用.利用现代化管理手段的先进管理思路对水利工程管理进行创新，以保证水利工程建设质量，延长水利工程寿命。

1 水利工程建设管理概述及意义

水利工程管理的传统使水利工程实际管理中缺乏指导和监督，管理经验和制度不足，使水利工程管理过程中存在重建设轻管理。随着社会发展，水利工程在社会中的作用越来越重要，人们也越来越关注水利工程的管理问题。水利工程管理过程中进行相应制度的构建，如招标制度、建设监理制度、业主负责制度等都可以促进水利工程建设过程的良好管理，同时也为水利工程建设和有序开发提供保障。

2 水利工程建设管理中存在的问题

2.1 管理人员素质有待提升

从目前水利工程管理现状来看，很多水利工程在建设施工过程中为了节约成本，会雇佣一些管理水平欠佳的人员进行工程建设管理，这些管理人员由于缺乏专业管理知识和业务素质低下，在水利工程建设过程中因能力欠缺，会给工程建设与管理留下隐患，有可能会导致工期延误，或出现严重质量问题。

2.2 材料检验管理问题

施工材料是水利工程建设的根本，是工程关键因素，对水利工程施工材料的检验涉及到工程建设质量和安全。材料出现问题会引发一系列工程质量问题，造成巨大财产损失。一些水利工程施工企业为了节约成本，会在市场上购买质量不达标的材料，在工地材料检验过程中如对检验过程不细致，就会给工程质量埋下重大隐患。

2.3 资金管理问题

资金是水利工程建设的前提和基础，资金的有效管理关系到水利工程建设能否顺利进行，是水利工程管理的重要环节。相关调查显示，在水利工程建设过程中一些参建企业在资金管理方面比较混乱，没有结合工程建设实际情况进行资金的投入和调整，对资金管理也不科学，没有体制可依托，这对水利工程建设进度和质量都会造成一定影响和困扰。

2.4 验收管理问题

水利工程在建设结束后需要相关部门对工程质量和安全问题进行验收。一旦验收部门为了利益没有按照国家的标准进行验收，力度不够，效率不佳，就会为水利工程日后的运行埋下安全隐患。还有一种情况是验收人员注重水利工程的整体质量，对细节关注不够，会导致水利工程在细节方面存在质量问题。

3 水利工程建设管理创新思路

3.1 资金管理创新

资金是水利工程有序建设的关键，做好水利工程资金管理创新，以实现资金的合理分配与调整是非常必要的。首先，应对工程建设成本进行严格管理和控制，设立资金管理专项负责人，对资金的投入和使用进行明确且严格的记录。可以采用资金管理系统，利用相关软件进行资金管理，以保证资金管理的科学性和有效性，在提升资金管理水平基础上保证水利工程建设的顺利实施。其次，要对投入的资金进行合理分配，并根据工程建设实际情况及时进行调整。水利工程资金管理过程中资金分配是重点，资金分配主要包括劳务费用分配、建设材料购买分配等，这些资金在正式分配前要进行预算，然后根据水利工程建设实际情况进行合理科学分配并调整，以保证资金的合理应用。

3.2 技术手段创新

技术手段是水利工程建设过程中的支撑因素，在水利工程管理过程中要融入现代科技，以提高技术的科学性。技术手段的创新主要是做好水利工程配套设施的建设与管理，使配套设施的质量提高，利用率提升，使水利工程发挥其最大效用。技术手段创新也要根据水利工程实际建设情况进行技术调整，如进行计算机及网络技术的应用，目的是检测水利工程建设质量，特别是对工程隐蔽细节进行检测，以及时发现问题。技术手段创新也要保证工程在建设完工后在运行过程中能够良好运营，以提高水利工程质量。

3.3 人员素质创新

水利工程的管理是由人来实施的，管理人员素质直接关系到工程的整体质量。相关部门要重视工程质量，因为质量是一条生命线，关系群众的人身的财产安全。在工程建设管理过程中要加强对管理人员的培训，提升管理人员的责任意识和专业素质，使管理人员树立正确管理理念，以对工程管理进行严格把关，保证工程质量。同时还要对工程管理人员进行职业道德教育，督促管理人员在实际工作中通过综合素质提高进行管理工作创新。通过公正公平方式进行管理人才的选拔，选聘高素质的管理人才，建立一支高素质的水利工程管理队伍，以保证管理质量，并对管理过程中出现的问题可以及时分析和解决。

3.4 市场规范与施工管理创新

政府要出面进行市场规范管理，以建立水利工程建设管理监督机制，通过对施工企业的信用监督，加强水利工程施工企业的自律，使机制对水利工程建筑市场有一定的约束作用。建立清除制度和准入制度，以加强设计企业、监理企业、施工企业的资质审查，完成水利工程建设的制度建议，促进水利工程建设管理创新。水利工程的施工管控可以从建立管理机构和进行设计变更两方面来进行。监理部门在水利工程施工过程中要对现场施工情况进行总体管控，以保证水利工程保质保量完成。在进行设计变更时主要是对设计变更进行严格控制，保证设计变更有效落实，并将设计变更引起的资金变化控制在原合同的10%以内，目的是预防工程施工过程中为了提升效益而进行的设计变更。

3.5 图纸材料验收创新

首先是图纸审核创新，水利工程设计图纸是水利工程建设和管理的基础，在进行图纸设计时要有专家对图纸的可行性进行考察，以优化方案，实现图纸审核的创新。专家在对图纸进行审核的过程如发现异议需要设计单位按照专家意见进行修正。其次，是材料检验创新。材料是水利工程建设的主体，是水利工程质量的保证。水利工程属于大型建设项目，在建设过程中需要大量的材料，所以在进行材料选择时要对材料供应商进行严格审查，在购买材料时要严格检验合格证，以保证施工材料符合水利工程施工要求。材料进入施工现场后，材料检验人员要按照科学的方法和步骤对材料进行抽查检验，如在检验过程发现不符合要求材料，要立即反厂处理，将不合格材料控制在施工前。水利工程施工时间长，一些材料不能一次性用完，所以要对材料进行存储，存储时要按照要求进行分类，以保证材料存储合理开展。再次，要对工程验收进行创新。水利工程施工结束后要对工程质量进行验收，在验收时验收单位要严格按照国家相关标准进行验收工作的开展，并进行验收工作的创新，保证验收过程客观合理、实事求是。对于验收不合格的地方，要要求施工单位进行整改，直到符合要求为止。

总之，水利工程建设是我国众多项目的重要组成部分，对于水利工程的管理要不断进行创新，加强管理人员素质，创新资金管理和技术管理，创新市场规范和施工管理，创新图纸、施工过程及验收，以提升水利工程的建设水平，促进我国水利工程事业稳定健康发展。