陈珊珊

（ 湖北经济学院艺术设计学院，湖北武汉 430205）

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在我党基层组织建设历史上，“三湾改编”具有里程碑的意义。高校学生党建工作是我党建设中的重要组成部分，当前和平年代，“三湾改编”的历史经验对高校加强学生支部建设依然具有重要启示与意义。

1 以党建工作为龙头，把握社会主义办学方向

秋收起义失败后，原来5000多人的起义部队只剩下700人左右，失败的阴影笼罩着整个部队。此时的革命军到了生死存亡的关键时刻。毛泽东同志敏锐的意识到，革命的武装必须要有坚强的领导核心，统一官兵思想，任何幻想与犹豫都会葬送起义目标。当前必须要对军队进行改造，首要问题是解决为谁扛枪，为谁打仗的疑惑，由此创造性地确立了“党指挥枪”“支部建在连上”“官兵平等”等一整套崭新的治军方略。三湾改编，从政治上组织上保证了党对军队的绝对领导，是我们党建设新型人民军队最早的一次成功探索和实践，一支新型军队脱颖而出，为革命胜利并最终夺取政权打下坚实基础。

革命战争年代军队建设需要党的绝对领导，从而使军队具有了先进的理念与前进方向。和平年代，高校学生党建工作同样需要坚持党的领导，办人民满意的大学，保证社会主义办学方向。这是历史经验的总结，也是高校办学面临的形势需要。

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。这是高校学生党建工作的指挥棒，是开展学生党建工作的根本遵循。大学生是国家未来宝贵的人才，关注他们的成长，首要的是引导他们正确的前进方向。高校学生党建工作要在各种学生组织中处于龙头位置，充分发挥党支部的桥头堡作用，发挥优秀党员先锋模范作用，带动其他学生成为社会主义合格建设者与可靠接班人。

2 以支部建设为抓手，增强基层组织战斗力

基层组织建设是党建工作的基石，没有强有力的基层组织，党建工作目标的实现无法保障。“支部建在连上”是大革命失败后惨痛教训的总结。以国共合作的北伐军，党支部只建在团里，而基层战斗单位的连则没有党组织。后来的井冈山革命战争、长征的胜利等，红军能艰苦奋斗，拖不垮、打不烂，党支部建在连上发挥强大战斗力是重要原因。

党支部担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。一支优秀的党支部，一方面能与上级党组织保持密切联系，保证工作不偏离正确方向；另一方面在群众中发挥模范带头作用，引领群众，增强凝聚力与战斗力。“三湾改编”中，党支部建在连上，在革命战争年代改造了军队性质，实现了人在哪里，党的组织就跟进到哪里全覆盖。新时期高校学生党建工作中，基层支部建设要把支部建在班上、学生社团、学生寝室等有学生的地方，扩宽党在青年学生中的吸引力与号召力，夯实党的执政基础，提高党建工作在人才培养中的贡献度。

习总书记指出，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。当前，高校一般以院系专业设置学生党支部，离低年级有党员、高年级有党支部的要求有一定距离。高年级没有及时建立党支部，对学生思想政治工作而言，一方面弱化了党建工作在学生中的引领作用，使党建带团建的要求无法落实；另一方面也客观上造成了学生入党“重发展、轻教育”的不良现象，造成有些学生党员宗旨意识淡薄，功利思想严重。

其次要创新组织建设。对于低年级不符合建立支部的班级，可以以专业分类设置党小组，对于具备设置支部条件的班级坚决建立党支部，院系成立学生党总支，直接接受院系党委指导。这样可以把党建组织工作延伸到整个本科阶段。同时，为真正落实党建带团建工作要求，各班团支部书记在本班党员学生中产生。对于低年级没有党员的班级，从入党积极分子中产生，接受党小组或党支部指导，熟悉党务工作，为本班同学建立党员发展档案。在党小组与党支部工作例会上，各班团支书列席，让他们随时与学生党总支保持工作联系。

再次，充分发挥班级党支部作用。支部建在班上，一方面可以更好地对本班学生进行全面考核，提高党员发展质量；另一方面可以提高党建工作在班级的覆盖面，从而真正做到党建带团建，党建促学风，党建促班风，甚至可以渗透到学生公寓生活中。特别是毕业班级党支部的建立，可以克服毕业班无法发展党员的不足。班级可以通过网络新媒体等方式，拓宽支部活动形式，及时召开党员发展大会，把党建工作做到实处。同时可以把党建工作与毕业生就业工作联系起来，发挥党员在就业中的模范作用，做好普通同学就业中的信息联络工作。

3 以群众基础为着力点，提高党建工作实效性

习总书记在2018年“两会”上的讲话中指出，人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。人民是历史的书写者、创造者、推动者，我党建党之初就一以贯之，坚持群众路线，坚持为人民服务宗旨，从而赢得胜利。在“三湾改编”中，为激发士兵主人翁意识，改变旧军阀部队中军官随意打骂士兵的习气，毛泽东创设士兵委员会制度，士兵委员会是实现民主的一种组织形式。革命年代，正是因为通过党建工作争取了广大工农群众的拥护与支持，所以工农红军士气高涨，以弱胜强。高校学生党建要提高工作实效性，也必须找准工作着力点，扩大群众基础，拓宽党建工作覆盖面，使学生能坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

首先，党建工作要主动接受群众监督。学生入党既是思想教育工作，也是程序性较强的工作，党支部要把学生入党每一个程序置于群众监督范围内，让真正符合党员条件的学生入党。党支部要主动与班委会、学生会联系，了解要求入党学生的真实情况，同时通过学生干部的纽带找到普通同学对党支部工作的意见与建议。其次党建工作要以学生为中心。以学生为中心就是要充分考虑全体学生的个人需求，了解他们读书与生活的困惑，这样才能有针对性地引导学生思想。因此，党支部要定期对学生进行思想动态调查，通过组织生活会、团会、班会，甚至微博、微信、QQ等联系方式，深入了解学生，从而理解学生，促进学生思想政治素质与专业能力的提升。再次，党建工作要提升综合协调能力。党支部要创新工作方式方法，让普通同学参与到党建工作中。通过这些工作全面提升党建工作在学生学习、工作、生活中的覆盖面，赢得学生支持，凝聚学生共识，从而提高工作实效性。

“三湾改编”是我党在特殊历史时期，把马克思主义理论与军队建设实际结合起来的典范，实现了马克思主义中国化，为我党基层建设积累了宝贵的经验。新时期，高校学生党建工作面临着许多机遇与挑战，要准确把握现实情况，找准工作着力点，借鉴党在各个时期好的工作经验，真正把党建工作与高校育人工作结合起来，才能在高校培养什么人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题上旗帜鲜明、立场坚定，努力实现立德树人根本任务。