詹成付

近年来，我国社会组织的发展取得了有目共睹的成就，社会组织在创新社会治理和提供公共服务等方面的作用日益凸显，有效激发社会组织活力，支持和鼓励社会组织更好地参与社会事务管理已经成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要共识。对现代社会组织而言，人力资源是促进社会组织健康有序发展、推动社会组织加强自身能力建设的关键。因此，从社会组织的长远发展角度来看，加强社会组织人才队伍建设是重中之重。人才队伍建设不仅要能够培养出优秀的人才，还要能够通过合理的薪酬管理制度吸引人才进入社会组织领域工作。尽管社会组织在内部治理过程中不断完善自身薪酬管理体系，但是各地差异较大，社会组织从业人员薪酬待遇保障不力的情况经常出现。在这样的背景下，民政部发布《关于加强和改进社会组织薪酬管理的指导意见》，对于改善社会组织从业人员薪酬待遇，保障社会组织从业人员合法权益具有重要的指导意义，对于社会组织选拔人才、激励人才、留住人才，从而进一步促进社会组织人才队伍建设具有长远意义。

一、充分認识加强和改进社会组织薪酬管理的重要意义

（一）加强和改进社会组织薪酬管理是加快社会组织走向职业化的有效途径

2015年新修订的《国家职业分类大典》已经将与社会组织相关的社会组织专业人员和社团会员管理员、劝募员列入职业序列中。……