王欣然

教师是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。习近平总书记在今年全国教育大会上指出，坚持把教师队伍建设作为基础工作。他强调，建设社会主义现代化强国，对教师队伍建设提出新的更高要求，也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求。习近平总书记对教师队伍建设的重要论断，是新时代新形势下对教师地位和作用的新思考新定位，强调了从战略和全局高度充分认识教师工作的极端重要性，对于新时代加强教师队伍建设具有重大意义。上饶市教育局教师交流中心认真学习贯彻习总书记的讲话精神，结合实际，有方法有步骤地深化教师队伍建设。

一、严把教师入口关

教师入口分为普通话等级考试、教师资格证考试（笔试、面试）、教师资格认定、全省教师招聘考试（包括特岗教师考试），此四步环环相扣，缺一不可。我们始终做到高标准、严要求对待，在工作中严格遴选教师资格证考官，对考官候选人在参训前进行师德考核，优选其教育教学能力强的教师参训。在教师资格认定环节，我们按照省厅的要求一年展开两次教师资格认定工作，一次是4月中下旬针对社会人员的认定，另一次是6月中下旬针对应届毕业生的认定。对此两类认定人员我们严格按照批次要求，做好宣传和核验工作，对筛查出的成绩造假或体检不合格者，取消认定资格。在教师招聘环节，这项工作主要由县级教育行政管理部门组织实施，但作为市级业务指导部门，我们全力支持此项工作，在资格复审、方案复审、突发情况处置方面，做到建档备案，努力做到招聘环节信息畅通，维护考生权益，严肃考试纪律。

二、强化师德师风建设

强化“三个手段”，做到奖惩并举发力。

（一）强化宣传教育。一是组织好理论学习。全市各地各校组织教师认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习《中小学教师职业道德规范》《教育部关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件，强化教师职业道德教育，规范教师从教执教行为。二是开展好警示教育。坚持警示、预防并举，通过以案说法、观看警示片、总结反思等教育形式，促使广大教师讲操守、重廉洁，引领学生健康成长。比如，横峰县定期以“学制度、明纪律、守规矩”为主题，开展了底线教育、底线课堂大讨论。三是搭建好载体。全市教育系统组织开展了“我是党员我带头”“我是教师我承诺”活动，引导广大党员、教师“讲品行、讲责任、讲奉献”。四是树立好典型。开展了“最美教师”评选活动，全市共评出15名“最美教师”，网络参评20余万人;市委、市政府表彰了70个先进集体、315名先进个人。

（二）强化激励引导。一是以爱心涵养师德。通过“万师访万家”“暑期爱心学校”等爱心工程，将师德师风建设具体化、社会化、常态化。市教育局联合华东师大等8所高校在36个贫困村举办“暑期爱心学校”，让4500余名留守孩子有了快乐暑期;信州区全区89所中小学全部设立“教师爱心驿站”，帮助解决进城务工人员子女和农村留守儿童生活、学习困难，弥补他们家庭教育的缺失，树立了教师队伍新形象，形成了爱心育人新风尚。二是以奖励促提师德。鼓励引导社会力量助教助学，成立了“上饶市教育基金会”，首批筹集资金1266万元，对优秀教师、有特殊贡献的教师给予奖励，目前已经奖励了265名教师，提高了教师教书育人的积极性。玉山县设立县级教师奖励基金，县政府每年拿出50多万元奖金，对在教学研究、学科竞赛等方面取得优异成绩和突出贡献的学校及教师给予奖励。三是以荣誉激发师德。建立实施教师荣誉制度，提升教师成就感、获得感。比如，德兴市设立了教师荣誉殿堂，以荣誉墙、授予仪式、荣誉后管理等方式，形成全市教师长效激励机制，激发了教师活力，提升了教师动力。

（三）强化专项整治。联合有关部门，开展了打击有偿家教、有偿托管、违规补课、乱订教輔、无序招生、有偿招生等违规违纪行为，始终保持师德师风整治的高压态势。2017年，全市共受理信访举报22件，立案22件，按期办结22件，较上年下降54.5%，办结率100%;涉及师德师风的投诉明显下降，较上年下降了35.9%。

三、做实做深教师培训

教育大计，教师为本。“育才造士，为国之本。”这就对教师的专业素质提出了更高的要求。市教育局教师交流中心利用有限的教育培训费用，尽可能举办辐射面广、传帮带效果明显的市级培训，比如连续三年坚持与华东师范大学合办的“华东师大信江教育论坛”。华东师范大学鼎力支持我市教育，从专家库中邀请国内外知名教育界人士前来讲演。在论坛期间，我们不光从全市各县（市、区）遴选了300多名优秀教育工作者参会，而且与“中国研修网”合作，开通视频直播，供教师学习。在上海市教委的鼎力支持下，2018年暑期开展校长领导力提升培训班，组织100多名高（初）中校长赴上海和婺源培训，取得良好效果，参训校长一致反映受益匪浅。各县（市、区）也积极开展各类教师培训。如上饶县通过扎实有效的县本培训，努力为提升全县教师专业素养夯实基础，得到国家、省、市相关部门的高度认可，并在省教育厅和教育部教师工作司分别做专题典型发言。余干县教师教育培训工作，覆盖全面，教师参训意识也较为浓厚，成效较为显著。近年来选派了350-500名各科骨干教师参加顶岗置换、统一短期集中培训，在全县各乡镇都留下了学科骨干种子。

四、努力提升教师职业荣耀感

我们按照省教育厅的要求，每年认真统计20年、30年长期从教教师人员名单，认真遴选市“教书育人楷模”。信州区2015年根据《省教育厅关于对长期从教教师颁发荣誉证书的通知》文件精神，将441名坚守乡村教育20年以上教师推荐上报并为他们颁发长期从教荣誉证书;2016年又将585名坚守乡村教育30年以上教师（含退休）推荐上报并为他们颁发长期从教荣誉证书。2017年，推荐优秀乡村教师代表翁俊水、吴木兴和郑祥盛到井冈山进行休假疗养。婺源县依法保障教师绩效工资不低于公务员年津补贴标准，逐步提高边远山区教师特殊津贴，现为每人每月300元（一类）、500元（二类）。“一师一校”教学点教师的“红烛奖教金”标准从每人每年2000元提高到3000元。教师节教师慰问金从每人100元提高到200元。从2015年1月起，对乡村教师实行乡镇工作补贴。根据乡镇条件特点，将乡镇划分为一般乡镇、边远乡镇、最边远乡镇三个等级，在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇的每人每月再增加100元。

习近平总书记指出，今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。我们会一如既往地把教师队伍建设作为基础工作，增强教师教书育人的责任感和荣誉感，深化教师业务能力培训，会同相关单位齐心研究提高教师收入待遇问题。不忘初心，为锻造上饶市专业化创新型教师队伍而奋斗。◆（作者单位：江西省上饶市教育局）