□ 文/王 会

由新华社国家高端智库组织编写的《习近平新闻舆论思想要论》2017年12月中旬由新华出版社出版。为深入学习习近平新闻舆论思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，更好地履行党中央赋予的职责和使命，2017年12月25日，新华社组织召开了“学习习近平新闻舆论思想 加快建设国际一流的新型世界性通讯社”研讨会暨2017年新华社新闻学术年会。

新华社社长蔡名照出席主题论坛并讲话，总编辑何平主持会议，刘思扬、周宗敏、刘正荣、张宿堂、严文斌等社领导，中宣部相关负责同志、知名学者出席。总社各部门、各单位主要负责同志，新闻研究所特约研究员、“习近平总书记新闻舆论工作论述研究”课题组成员、部分年会论文作者等220余人参加各个论坛。

本届年会会期一天，共开设三个论坛。上午的主题论坛围绕学习习近平新闻舆论思想展开；下午围绕新时代新华社如何贯彻落实习近平新闻舆论思想、展现新气象、激发新作为，同时举办两个分论坛：一是深入学习贯彻习近平新闻舆论思想，构建“内外并重”传播工作格局的战略意义与突破路径；二是深入学习贯彻习近平新闻舆论思想，推进“四大工程”“五大能力建设”的理论思考与实践探索。年会共收到论文近150篇，30余位与会代表在论坛上发言，大家以习近平新闻舆论思想为指导，紧密结合当前国际国内形势、传媒业发展趋势和新华社发展实际，深入研讨、集思广益，提出了一批富于前瞻性、思想性、建设性的对策建议，体现出强烈的责任意识和创新精神。

一、深入学习习近平新闻舆论思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作

蔡名照在主题论坛讲话中指出，习近平新闻舆论思想的形成，开辟了马克思主义新闻观的新境界，标志着我们党对新闻舆论工作的理论认识和实践探索达到了新的高度，为做好新形势下党的新闻舆论工作提供了强大理论武器和科学行动指南。新华社编撰的《习近平新闻舆论思想要论》，结合十八大以来党的新闻舆论工作实践，对习近平新闻舆论思想进行了深入解读，为开展马克思主义新闻观教育提供了生动教材，得到业界、学界高度评价。

蔡名照就深入学习贯彻习近平新闻舆论思想强调：一是必须牢牢把握党性原则这条鲜明主线。要旗帜鲜明地把党性原则贯彻到新闻报道工作中，坚持把政治建设摆在首位，牢固树立马克思主义新闻观，大力宣传党的理论和路线方针政策，当前特别要深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。二是必须牢牢把握正确导向这个基本要求。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持新闻报道的格调，敢于和善于开展舆论斗争，在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。三是必须牢牢把握以人民为中心这个根本立场。要深入到人民生活中，深入到实践沃土中，深入到基层实际中，锤炼思想作风、锻炼意志品格。四是必须牢牢把握遵循规律这个实践逻辑。要改进正面宣传，把中央精神与基层实践结合起来，把国家发展与群众感受结合起来，把先进典型与生活实际结合起来；加强热点问题舆论引导，把握好个别真实与整体真实的关系，把握好报道的客观平衡。五是必须牢牢把握开拓创新这个时代精神。要深入推进媒体融合发展，坚持“一体化发展，移动端优先”，加强技术能力建设，推动技术建设与内容建设深度融合。六是必须牢牢把握面向世界这个宽广视野。要坚持国家站位，树立全球视野，创新对外话语表达，讲好中国故事，以“国际一流”为目标，构建现代化的采集网络和传播体系；以“新型”为引领，深入推动传统媒体和新兴媒体融合发展；以“世界性”为着力点，构建内外并重的工作格局，推动全社事业发展上一个大台阶。

何平指出，新华社要围绕贯彻落实习近平总书记新闻舆论思想，认真学原著、悟原理，切实掌握其立场、观点、方法，做到内化于心、外化于行，知行合一、学以致用，推动新闻工作展现新气象、激发新作为，努力开创新时代新华社事业的新局面。

在主题论坛上，新华社副总编辑周宗敏介绍了《习近平新闻舆论思想要论》编撰情况。北京大学国家战略传播研究院院长程曼丽、清华大学新闻与传播学院副院长史安斌和新华社总编室孙承斌、国内部赵承、对外部关心国、河南分社孙志平作了重点发言。

与会同志一致高度评价《习近平新闻舆论思想要论》，认为该书立“论”清晰，环环相扣，内容翔实，具有较高的学术水准和实践启示意义。围绕《习近平新闻舆论思想要论》出版、学习习近平新闻舆论思想体会，相关研讨主要包括三方面内容：

（一）学习习近平新闻舆论思想，准确把握“新时代”对新闻舆论工作提出的新任务和新要求

与会专家认为，新闻舆论工作要在实现中华民族伟大复兴的进程中树立自信，更好地发挥引领作用；媒体要在重大国际政治、经济议题中敢于表达，善于表达，形成话语优势；新闻舆论工作者要深入了解中国特色社会主义的本质特征，成为其忠实的传播者与践行者；着力总结、提炼、传播中国特色社会主义道路、理论、制度、文化发展的经验，充分挖掘改革开放具有的政治文化意义和“中国模式”的世界意义。

（二）深入学习领会习近平新闻舆论思想

与会同志认为，从党的理论创新视角、中国发展视角、新闻舆论工作实践视角来认识和把握习近平新闻舆论思想的重大意义。学习贯彻习近平新闻舆论思想，需要把握几个重点：鲜明的政治立场、创新的实践要求、科学的方法武器、自觉的责任担当。从马克思主义新闻观一脉相承的真理“本色”、心系人民坚持以人民为中心的深沉“底色”、面向未来勇于创新融合发展的鲜明“亮色”、面向世界自信讲好中国故事的时代“特色”等角度来学习和领会习近平新闻舆论思想。

（三）以习近平新闻舆论思想武装头脑、指导实践、推动工作

与会同志认为，贯彻习近平新闻舆论思想，在具体工作中，要坚持党性原则，忠实宣传党的理论和路线方针政策；坚持人民情怀，继续抓好“扎根工程”的贯彻落实；坚持创新意识，不断推动媒体融合发展走稳走快走好；坚持世界胸怀，提升国际传播能力。在打造适应新时代要求的国际传播能力方面，要明确外宣目标任务；围绕中心服务大局，把握对外宣传重点，宣介好习近平新时代中国特色社会主义思想，宣介中国制度、中国道路的优势，讲好中国故事，宣介中国重大主张、重要方案，做出的重要贡献；创新传播渠道手段，抓住时机创新以政治话语体系为统领的对外话语体系，提高议题设置能力，更加主动地宣介中国共产党的执政理念、治国方略和执政成就。

二、构建“内外并重”传播工作格局，提升对外传播水平

习近平总书记在十九大报告中指出，要“推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力”。新时代昭示新使命，新征程呼唤新作为。新华社目前正着力以“国际一流”为目标，构建内外并重的工作格局。如何推动国际传播能力建设取得突破性进展，显著增强国际综合竞争力？与会同志纷纷建言献策。

新华社副总编辑周宗敏出席“深入学习贯彻习近平新闻舆论思想 构建‘内外并重’传播工作格局的战略意义与突破路径”分论坛。他指出，要坚持问题导向，找准增强国际传播突破口和发力点，特别要注意在提升英文报道数量质量、落地率、海外主流机构用户数和人才队伍建设方面下功夫；要综合运用考核激励、荣誉表彰等措施，保护和调动大家投身对外报道的积极性，形成“众人拾柴火焰高”的国际传播局面。

新华社总编室副主任倪四义主持论坛。对外部袁炳忠、国际部田帆、江苏分社李灿、湖北分社周甲禄、新闻信息中心孙玉遐、国际部赵宇、新华网夏小鹏、国际部王丰丰、对外部曹凯、对外部毕玉明、CNC于跃、国际部郑开君、对外部倪瀚琳等13位同志作了重点发言。

（一）对外传播要加强理念观念创新

□ “学习习近平新闻舆论思想 加快建设国际一流的新型世界性通讯社”研讨会暨2017年新华社新闻学术年会现场。

与会同志建议，对外传播要练就讲好故事的本领，了解各个国家的接受习惯、风土人情、历史文化等情况，善于把抽象的概念和理论融化在形象的故事中。要讲好外国人在中国的故事，避免灯下黑，建立广泛的信息源，丰富报道内容。要从“让世界了解中国”转变为“让世界理解中国”。要采用技术手段统合国内外、社内外的报道资源与传播渠道，实现信息的有效采集与迅速传播，通过系统化创新重新整合国际新闻采编体系，实现用户对现场感、快速反应的需求。要创新营销方式，采用多种营销方式立体推广，稿件交换、互为代理、免费试用、购买服务、个性化定制、项目制运作、重大主题共同采访、多渠道传播等。

（二）对外传播要多措并举，着力提高能力水平

与会同志建议，要加快构建一体化组织指挥体系，避免业务报道管理层级过多，实现业务报道和行政管理两分开、双加强。要加快调整海外采编力量布局。遵循新闻规律，服务外交大局，适当调整“编辑部前移”，推行中心分社兼管制，并加快采编营销人员本土化步伐。分社要正确领会内外并重的时代内涵，增强做好对外报道的责任感和使命感，实行全员对外，敢于参与国际传播竞争，深挖当地对外报道资源，结合本地情况进行主动策划。分社与编辑部要加强协调协作，编辑部的枢纽作用要进一步强化，提升融通中外的策划能力，强化策划中枢与源头端的沟通。

（三）构建内外并重工作格局的积极探索和实践经验

与会同志介绍了所在部门分社的探索实践和新鲜经验。一是始终保持比较充足的对外报道专职记者力量，储备一批外语人才，对外报道人员专职专用，构建全员对外报道格局，利用综合创新项目提升能力水平，锻炼队伍，并加强组织领导和策划。二是挖掘海外实体平台潜力、建设对外传播矩阵，淬炼外宣精品内容、构建融通中外的话语体系，大力实施“国别战略”，抓住西方发达国家、重要地区大国、人口大国，按照“一国一策”原则努力覆盖当地主流媒体。三是加大原创视频的内容制作，建立节目孵化机制，发挥大编辑部前后方联动作用，重点打造有深度、有特色的评论和专题类视频产品。此外，还要积极借鉴国外媒体对外报道的做法和经验，联手国际媒体，积极开拓海外合作道路。

三、推进“四大工程”“五大能力建设”，开创新华社事业新局面

2017年初，新华社党组作出实施“四大工程”、加强“五大能力建设”的部署，“四大工程”即抓好精品工程、扎根工程、创新工程、表率工程，“五大能力建设”即加强新闻采集能力建设、编辑策划能力建设、议题设置能力建设、国际传播能力建设、技术保障能力建设。这是一项着眼长远的基础性、系统性工程，是新华社学习贯彻习近平新闻舆论思想的重要抓手。及时总结“四大工程”“五大能力建设”理论和实践经验，在常态化、制度化上下功夫，十分必要且有意义。

新华社副社长张宿堂出席“深入学习贯彻习近平新闻舆论思想 推进‘四大工程’‘五大能力建设’的理论思考与实践探索”分论坛。听取发言后，他指出，“四大工程”“五大能力建设”是社党组的重大部署，是新华社实施采编经营“两分开、两加强”之后的必然选择，是新时代新华社事业发展的必然要求，是全社整体发展战略的重要组成部分。2017年以来，新华社新闻报道和事业发展取得巨大成就，就是“四大工程”“五大能力建设”成果的直接体现。要充分认识“四大工程”“五大能力建设”的重大意义，进一步抓好贯彻落实，坚持不懈，久久为功，推动新华 社在新时代更好地展现新气象、激发新作为。

新华社总编室副主任刘刚主持论坛。新华网郭奔胜、云南分社周亮、江西分社刘菁、宁夏分社陈晓虎、办公厅张志远、总编室杨柳、财经国家周刊程瑛、贵州分社王丽、中国经济信息社成玲丽、新闻研究所张垒、产品研究院周锦帅、音视频部常君丽作了重点发言。

（一）推进“四大工程”“五大能力建设”常态化、制度化

与会同志认为，新华社党组做出实施“四大工程”“五大能力建设”的部署，是提升思想力创新力传播力的行动指南。要以此为引领，加快转型发展步伐，着力提升思想力创新力传播力，要提高站位，克服视野局限；发挥所长，下足调研功夫；要提炼主题，以小见大；要重视策划，加强对一线记者的指导。要积极探索推进“四大工程”常态化路径：通过日常教育，在“学”上绵绵用力，确保“四大工程”内化于心，坚持学思践悟，知行合一，做到全覆盖、重创新、求实效；通过制度建设，在“做”上丝丝入扣，确保“四大工程”措施配套，包括责任制落实、项目制推动、督查制评价；要抓住“关键少数”，在“率”上把盘定向，领导干部要切实发挥表率带动作用。

（二）推进全方位、系统化创新

与会同志分析了新华社系统化创新面临的制约因素：系统化创新理念有待强化、全媒型人才严重不足、技术集成化水平较低、体制机制还需完善。与会同志建议，创新重在提升产品品质，以主题的震撼力、思想的冲击力增强报道内容的魅力；有吸引人的主线和生动的场景细节描写，有清新的表达、凝练的文字、精妙的画面。新时代的调研需要丰富的大数据支撑、精准的大数据分析、可视化的数据表现，应继续推进数据化调研升级，补齐专业性不足的短板。互动报道产品制作要全力拥抱新技术，深刻理解互联网思维的本质。加强新华社高端智库建设，打造有深度、有厚度的政策性智库调研产品，探索跨部门跨单位的联合研究机制，构建科学、合理、有效的智库评价机制，建立有新华社特色的、有广泛触角的社会调查大数据采集分析系统，加快四个国家级信息服务平台建设。与会同志还总结了推出重大典型人物报道的几种途径：精心策划、挖掘典型，用心用情、用脑用力，融合表达、耳目一新。

（三）构建全方位支持保障体系

与会同志认为，当前媒体采编架构的调整体现出采编职能和“战斗单元”不断下沉、采编流程智能化和开放化整合不断加深、传播效果导向和技术驱动权重不断加大的新特点，即“栏目化、智能化、一体化”，构建“以编辑为中心的工作机制”成为不少媒体采编架构调整的主要目标或重要成果。人才队伍建设是事业发展的基础，而青年人才培养则是“基础中的基础”，必须把深化构建青年人才培养机制作为“四大工程”“五大能力建设”常态化制度化的重要路径，以更高的标准和要求扎实推进。要从当前开始有意识地布局未来，培养一批能够应对5G时代技术特点的精兵强将，排兵布阵，以抢占5G时代移动视频报道的先机。

新华社新闻学术年会自1990年穆青同志在新华社新闻研究所成立10周年时提议创办，每年举行一次，已经连续举办28届。多年来，年会已成为新华社发扬业务民主和学术民主、促进思想交流和经验交流、推动理论与实践创新、服务新华社事业发展的一个重要平台。本届年会在筹办中力求增强研讨主题集中性、针对性与有用性，以理论学习为重点，以解决实际问题为导向，为新华社加快建设国际一流的新型世界性通讯社步伐提供思路借鉴和理论参考，取得了丰富的理论成果。