┃张绍体

新修订的《中国共产党党内监督条例》，首次把人民政协民主监督写进党内法规，对加强和改进人民政协民主监督工作寄予了新的希望和要求。一年来，滑县政协积极发挥人民政协民主监督的独特优势，着力推进政协民主监督制度化、规范化、程序化，把政协民主监督这个“软监督”变成了“硬任务”。

坚持党的领导，把握监督政治方向。人民政协依章程进行民主监督，关键是坚持党的领导，这是政治原则，也是政治规矩，必须坚决贯彻、牢牢把握。中共滑县县委大力支持政协履行民主监督职能，先后制定印发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》；每年县委县政府主要领导同志给政协民主监督交任务出题目，邀请政协委员参与对政府部门的民主评议；县政协党组在政协工作中发挥领导核心作用，坚持向县委书记办公会、常委会定期汇报工作情况；县政协制定的年度工作计划，报县委批准，纳入全县工作总体部署，从而在政治上把握监督方向、节奏和力度，确保民主监督工作在党委集中统一领导下有力有序开展，方向不偏、重心不移，与县委合拍、合力、合心。

滑县政协对公安工作进行民主监督

拓宽监督渠道，创新民主监督方式。一年来，滑县政协积极推进委派民主监督员工作，以县委办文件形式转发了《关于委派县政协委员担任民主监督员的实施意见》，制定了工作方案。2017年，滑县政协对11个单位委派了民主监督小组，2018年被派驻单位增加到19个，政协民主监督员达到100人。通过认真遴选委员、实施精准选派、规范监督程序、强化监督员培训、创新监督活动方式、搞好意见整改落实、及时督察通报、量化考核评价等一系列工作措施，委派民主监督工作效果初步显现。

明确性质定位，发挥政协监督优势。不同于自上而下的权力监督，也有别于自下而上的一般社会监督，政协民主监督通过政治协商、参政议政与民主监督的有机结合，既有利于摆脱身在其中的利益关联，又有利于克服置身度外的信息不足，是人民政协民主监督的独特优势。滑县政协认真做好调研，真实地反映实际情况，努力做到客观、公正、全面，实现目的性与规律性的统一，在县委、县政府的支持下，把“软监督”变成了“硬任务”。这靠的是政协组织的话语权和影响力，力求“说得对、提得准”，做到“督得准确、说得有理”。

围绕中心工作，紧扣民生热点选题。滑县政协民主监督工作始终坚持问题导向，紧扣全县改革发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，把群众利益放在首位，秉持人民政协为人民的理念。议题注重群众所需，调研坚持深入基层，确保政协民主监督工作与党委政府决策部署同频共振，与人民群众期盼同心合拍。2017年11月，针对群众反映强烈的“天然气荒”问题，县政协组织专项民主监督，与相关部门共同分析供气形势，研究保障群众生活用气措施，建议燃气公司启动应急预案，对工商业天然气实行“限、错、停”，在高峰期优先保障群众三餐用气，生活不受影响。专项视察后，广大群众切实感受到了用气变化，纷纷为之点赞。

完善监督机制，提高民主监督实效。县政协切实加强组织领导，成立民主监督工作领导小组，对委派民主监督小组和派驻单位出台量化评价办法，制定了“每半年明确一个监督主题，开展一系列民主监督活动，形成一份高质量的民主监督建议书，召开一次意见建议落实情况反馈座谈会”的“四个一”工作法，并对意见建议落实情况进行持续跟踪督办，确保监督取得实效。针对群众关心的物业管理问题，县政协在开展视察监督的同时，联合县房管中心通过网上打分评议、政协委员代表现场打分评议等形式评选优秀物业公司，有力促进了全县物业服务水平的整体提升。

加强总结研究，深化民主监督认识。今年，滑县政协根据全国、省、市政协统一安排部署，在全县政协系统中开展了“学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨活动。特别将民主监督作为一个重要课题，组织骨干力量进行深入探讨，形成了《新时期人民政协也要不断创新，更好地开展民主监督》《奋力开拓政协协商民主工作新局面》《人民政协协商式监督的特色和优势》等多篇高质量民主监督理论研讨成果，对县政协近年来开展的民主监督工作，从实践经验、认识体会、理论研究等方面进行了总结和梳理，进一步深化了对政协民主监督性质定位、特点优势、职能作用、方法途径的认识，在深化认识中推进实践创新。

人民政协民主监督工作是政协工作永恒的主题。今后，滑县政协将对民主监督工作的新形式新方法进行再尝试、再探索、再完善，将民主监督贯穿到人民政协履职全过程。