王毅

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）12-0-01

十九大报告中，加强基层组织建设方面，习近平总书记提出：坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新。我们要以习近平总书记的要求为根本遵循，以创新精神、创新思维、创新行动，促使党的组织生活焕发新活力。

一、严格党的组织生活是党的优良传统

严格党的组织生活，是党的重要政治优势，从党的历史上看，党的组织生活在党的建设中具有基础性和根本性意义。在开展党的组织生活中，党不仅形成了优良传统和作风，而且推进党的建设伟大工程。

我党一直高度重视党的组织生活，着力建设良好党内政治关系。党在建党之初就强调，“没有支部生活，便没有党内生活的基础”，“支部是党的政治达到群众的枢纽，支部生活是无产阶级党的基础”。 党的二大通过的第一部党章，就对作出规定党的组织生活，党“组成一个做革命运动的并且一个大的群众党，我们就不能忘了两个重大的律”，一是党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去，二是党的内部必须有适应于革命的组织与训练。否则，“只有革命的愿望，便不能够有力量去做革命的运动”。

长期以来，党的领导干部也总是以一个普通党员的姿态参加所在党支部或党小组活动，过党的组织生活。革命时期，在党的组织生活中，党的领导干部同普通党员一样，是平等的，不能有任何特殊之处。比如在艰苦的革命岁月，毛泽东曾因临时有要事不能参加党小组会议，亲自到党小组开会的地方去请假。周恩来在红军长征过草地后的一天，曾就“为什么很长时间不开党小组会”的问题询问担任党小组长的警卫员，原来是党小组看他工作忙而没有通知他。为此，他严肃地说，在我们党内，每个人都是普通党员，谁都要过组织生活，这是党性问题。

党的组织生活不断制度化、规范化。改革开放以来，党不仅将“严格党的组织生活”写入党章，而且专门对如何坚持“三会一课”制度，召开党员领导干部民主生活会、基层党组织组织生活会，党员进行民主评议等作出规定，提出具体要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，从严治党必须从党内政治生活严起，把运用批评和自我批评武器开展积极健康的思想斗争贯穿组织生活始终，认真开展党性分析，引导党员时刻牢记党员身份、提高党性修养，等等。

二、新时代党的组织生活存在的问题

1.把制度挂在墙上，不经常、不规范、不严肃

当前，党的组织生活总体上是好的，但也普遍存在着不经常、不规范、不严肃，“党味”不浓、政治性不强。有的用业务工作会议代替组织生活会，对党的组织生活缺乏正确认识；有的把党的组织生活等同于群团活动或文体活动，追求趣味性、娱乐性；有的党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于组织之外；有的民主生活会和组织生活会成了表扬会，批评和自我批评开展不起来，起不到应有作用。甚至有相当一部分党支部因为工作忙或党员不易集中等客观原因，执行制度的当前，党的组织生活总体上是好的，但也普遍存在着一些问题，没有或不能很好地坚持执行“三会一课”制度，普遍存在临时组织、次数偏少等现象。

2.内容枯燥乏味，读读报纸、念念文件

当前，部分党组织生活的内容比较枯燥乏味，党员缺乏参与兴趣。由于部分党组织领导思想认识不足，往往只局限于政治学习，不是读报纸、念文件就是看视频、作表决。或是以政治学习或工作汇报会代替支部党员大会和党小组会，对关于党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党的基本理论、基本路线学习研究不深，对当前社会热点问题把握不准，较高水平、较深层次、多种形式、能够引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料太少。

3.形式一成不变，从会议到会议，从集中到集中

党组织生活形式比较单一呆板，缺少必要的民主性和互动性。大部分党委工作者不重视党组织生活，缺乏抓好党务工作的责任意识和工作激情，再加上党的组织生活经费难于保障，因此对对开展党的组织生活消极应付，不愿创新党组织生活方式。这就使党组织活动方式仍是比较传统而封闭。一些党组织除了沿用传统的“三会一课”以外，缺乏有效的形式来吸引党员参与，基本都是采用单向的形式，只是从会议到会议，从集中到集中，党员大多不喜欢参加党组织生活，能请假的都尽量请假。对于传统的“三会一课”仍基本停留在单向灌输，缺少必要的民主性和互动性，特别是个别的党组织生活还存在一定的形式主义和随意性。

三、新时代党的组织生活方式的创新

1.严格党的组织生活制度，使党的组织生活常态化、规范化

党员是党的细胞，是党组织的主体，是党的组织生活的主要参与者。严格党的组织生活制度，既要维护制度的权威性和刚性，又要增强制度的科学性和严密性。要坚持务实管用、高质高效的原则，围绕强化组织生活的规范性、严肃性，进一步严格标准、完善规定、优化程序，努力形成健全的组织生活制度体系，使党组织和广大党员有规可依、便于执行。 严格执行党的组织生活各项制度，使党的组织生活常态化、规范化。比如： “三会一课”制度。习近平总书记指出，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。所以说党的组织生活质量高不高，严格制度标准是前提。

2.充实党的组织生活内容，使党的组织生活时代化、民主化

当前，部分党组织生活的内容比较枯燥乏味，党员缺乏参与兴趣。我们要用发展的观点来看待组织生活的内容，在传统内容的基础上，把富有时代特点的新内容，把学习党的创新理论、研究解决当前党员队伍中存在的突出问题纳入党组织生活。习近平总书记指出：“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化”，所以要在丰富党的组织生活内容上下功夫。

3.创新党的组织生活形式，增强党的组织生活趣味性、实效性

有效的组织生活形式往往是激发党的组织生活活力的有力抓手。“读万卷书，行万里路”。为增强组织生活吸引力，可采用现场观摩、评选最佳组织生活方案等方式，走出围坐式学习的静态模式，采用参观红色文化、参与公益活动等动态方式进行，让党员有新鲜感。传统的组织生活是“一人讲众人听”，针对党员在党组织生活中“三会一课”是组织生活最基本、最常见的形式，除此之外，还包括：學习文件、汇报思想、民主生活会、发展新党员等为主要内容的党内活动或会议。组织生活的政治性很强，但并不意味着组织生活只局限于大家坐下来学习和讨论。