张艳鸽

【摘 要】工程造价直接关乎建筑工程项目总投资，采用科学的方法，实施造价控制，能夠减少不必要的资金和资源浪费问题，提高工程效益及性价比。论文主要论述建筑工程项目投资中工程造价控制意义及该过程中存在的问题，全面论述工程造价控制对策。

【Abstract】The project cost is directly related to the total investment of the construction project. Adopting scientific methods and implementing the cost control can reduce the unnecessary waste of funds and resources and improve the project benefit and the ratio of performance to price. This paper mainly discusses the significance of engineering cost control in the investment of construction project and the problems existing in this process， and comprehensively discusses the countermeasures of engineering cost control.

【关键词】建筑工程;项目投资;造价控制

【Keywords】 construction engineering; project investment; cost control

【中图分类号】TU723.3                                         【文献标志码】A                                       【文章编号】1673-1069（2018）12-0023-02

1引言

工程造价控制取决于前期投资预算、中期设计、修正、施工及后期工程结算及竣工决算工作。依据实际工程情况，对建筑工程项目投资及施工全过程进行控制，有助于实现工程建设目标及效益。建筑工程企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，需要对该项工作进行严格把控，提高造价控制质量，达到良好的建筑施工及成本核算效果。

2 建筑工程项目投资中工程造价控制意义

工程造价是施工全过程花费的所有资金，即工程投资。造价控制能够减少建筑工程项目投资，该过程中，需要借助科技原理及灵活的技术手段，合理调整工程建设所需资金，达到良好的工程造价控制效果。无论施工初级阶段，还是工程竣工环节，造价控制工作都非常关键，其涉及建筑工程项目施工方方面面，甚至影响工程设计、质量、施工管理效果等。以往，建筑造价控制管理工作中，过于注重操作，没有认识到工程决策的重要性，过度重视技术作用，忽略经济价值，很大程度上增加了造价控制工作难度，很容易出现资金浪费情况。在建筑工程项目投资过程中，注重造价控制，对工程造价进行科学管理，并对修改方案进行及时调整，科学总结工程造价管理经验，形成系统完整的工程造价管理体制[1]。

3 建筑工程项目投资中工程造价控制问题

3.1 建筑工程造价控制各环节脱节

工程造价即建筑工程项目全过程涉及的所有费用，包含建筑工程项目初期论证、招投标、立项，中期设计、施工及后期竣工验收一系列工作。各环节、工序相互联系，互为配合。工程造价管理过程中，分别由不同部门承担各环节造价控制工作，以至于因缺乏协调机制导致造价控制过程出现严重脱节的情况。建筑工程项目实施过程复杂，经常会因部门之间沟通不畅，出现施工暂停情况，延误工期，增加成本，甚至会影响建筑工程项目的整体质量[2]。

3.2 建筑工程造价控制人员素质低

建筑工程造价控制管理工作中，常因管理、技术人员操作不当，或者管控不到位，技术水平、业务素质过低，以至于无法达到良好的工程造价管理效果。当前，我国建筑工程项目数量逐年增多，对工程造价人员需求量也越来越大，仍有很多造价管理人员专业素质不达标，技术水平过低，缺乏工作经验，干扰建筑工程造价控制工作质量。加之，预算人员专业意识缺乏，出现超预算情况。其没有依据具体建筑工程背景，深入一线施工现场，考察具体工程情况，也没有对各项影响因素进行综合考虑，仅依从经验，进行造价预算，导致该项预算不够科学，超预算情况时有发生。

3.3 建筑项目施工前期各类问题频发

建筑工程项目投资过程中，常因工程设计或招投标环节出现漏洞或问题，影响工程造价控制效果。建筑工程设计环节造价控制工作非常重要，然而，相关设计单位或部门仍然不能够认识到该环节工作的重要性，以至于工程造价控制不严格，资金浪费严重，出现了很多额外资金。设计概预算人员仅参照设计图纸，对概预算工作进行编制，忽略设计方案和投资效果评价。加之，由于未将设计招标环节工作落实到位，该项工作在实施过程中存在诸多漏洞，仅注重在设计环节制定招标方案，而没有开展技术和施工图招标工作，导致设计单位缺乏竞争力，造价控制及管理不能够达到预期效果。该过程中，又因设计取费方式不当，影响设计方案质量，甚至出现人为拉高造价情况。招标过程中，常因前期准备不到位，工程内容考量不全，以至于评标方法不够科学合理，也无后续追踪，出现新型材料虚假报价情况，增加工程造价。

3.4 市场环境监控不到位

建筑工程造价控制过程中，涉及诸多人力、物力资源等，会对工程费用产生直接影响。通常情况下，原材料、机械设备使用不当或者一线施工人员操作不当，会使工程投资增加。在具体工程实践中，由于缺乏全局意识，受计划思想影响，人员素质低，无法科学扫描、监控市场环境，使人工成本和材料、设备费用等增多，直接影响工程造价，产生额外费用支出。

3.5 施工结算方法不恰当

施工阶段常出现现场签证管理混乱，定额计价差异大等问题，导致建筑工程造价成本与市场情况不符合，无法对工程成本进行科学管理。完成建筑工程施工工作之后，不能够依据实际工程情况，进行整体费用编制，并上报相关部门审批，工程款项索赔不及时，无法对工程造价进行全过程控制。加之，管理意识淡薄，技能水平低等，都会产生成本浪费情况，从而增加工程造价。

4 建筑工程项目投资中工程造价控制对策

4.1 构建全过程造价控制管理体系

建筑工程施工管理过程中涉及很多造价控制工作及内容，需要构建完善的工程造价管理体系。工程负责人和造价控制人员要结合整体建筑工程背景，严格执行项目调研工作，并注重经济指标测算和投资决策，科学策划设计、招投标及施工现场各类工作。结合整体建筑工程情况，对各环节工作进行科学协调和分析，并实施严格控制，采用组织结构及跨部门运作方式，提高建筑工程造价控制质量，使该项工作更加科学有序，将造价控制工作落实到建筑工程的方方面面。

4.2 优选及培养高素質管理人才

建筑工程造价管理工作专业性和政策性兼备，造价控制人员要具备丰富的专业知识基础，引进和培养高素质人才，提高造价管理工作质量。同时，还要采用正确的方法，对造价管理人员进行素质测评，定期考核其工作质量、效率、业绩等，依据考核结果对其进行职业培训和再教育。除此之外，定期与其他相关企业进行合作交流，以学术研讨会的形式，实现造价控制人员素质提升，为建筑工程项目投资中工程造价控制工作奠定良好基础。同时，还要注重奖惩机制构建，积极引进人才，减少不必要的工程成本浪费。

4.3 编制投资估算，注重项目前期论证

在建筑工程项目前期论证阶段，便要对建筑工程成本控制工作进行严格考量，在合理论证基础上，生成项目可行性研究报告，将其作为建筑工程立项依据。该文件中包含诸多建筑工程信息，便于后期工程决策。严格执行前期论证工作，依托长期经验和工程造价原理，开展投资估算，使这项工作更加精确、全面、合理。同时，还要落实好项目考察工作，了解资金筹措情况，参照原始资料和信息开展预算编制。

4.4 严格控制施工环节造价

建筑工程施工阶段造价控制工作非常重要，直接关系到建筑工程造价管理工作质量。依据实际工程情况，对施工工艺和方法进行优选，并对工程进度进行合理安排。结合实际工程量、施工进度、材料价格变动等，提出科学的成本管理及控制方法，将施工过程中的材料成本降到最低，以有限的成本投入，实现工程效益最大化。

4.5 优化结算阶段工程造价管理

竣工结算过程中，工程造价管理及控制工作也非常关键。结束工程建设及施工工作之后，要在第一时间制定各类完备的工程费用表格，继而交由相关单位和部门进行审查批示。通过该种方式，保障建筑工程整体效益，有效杜绝资金浪费问题。同时，还要加强造价咨询机构信息化管理，确保建筑工程造价管理工作更加准确高效，全面落实结算阶段工程造价管理过程中的一系列工作内容。

5 结语

工程造价控制作为建筑工程项目投资中的重要内容，涉及建筑工程整体质量和效益等。施工负责人和造价控制人员要依据实际工程背景，明确工程造价控制过程中存在的各类问题，提出具体的工程造价控制管理方法，实现该项工作的整体优化，提高建筑工程企业的市场竞争力。

【参考文献】

【1】赵云超. 建筑工程造价控制问题与对策[J]. 合作经济与科技，2015（05）：124-126.

【2】武小芳. 建筑工程项目投资中工程造价控制[J]. 时代金融，2015（35）：260-261.