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建设工程造价的动态管理控制分析

2018-02-15杨世君

江西建材 2018年13期
关键词:管理控制施工单位管理人员

娄 冬,杨世君

(1.黄河水利职业技术学院 土木与交通工程学院,河南 开封 475000;2.开封市不动产登记中心,河南 开封 475000)

1 工程造价动态管控现状

首先,造价管控意识低。当前一些施工单位虽然开展了建设工程的管理工作,但是管理的要点内容集中在工程建设质量、安全、进度等方面,缺乏对于造价管理的重视,致使工程建设时的造价超标问题严重,施工单位最终获取的收益较低。

其次,工程造价管理制度落后。目前施工单位使用的造价管理制度制定时间较为久远,其中有着很多与现阶段工程建设造价管理脱节的内容,管理人员的造价管理工作缺乏制度依据。

最后,不重视造价过程管理。当前一些施工单位开展的造价管理工作仅仅在工程快要完工时才进行,致使工程造价动态管理控制流于表面,各项影响工程造价的因素管控效果较差,无法对工程建设全过程花费的总成本进行合理控制,极大的提高了施工单位的成本支出金额与总体的经济负担。

2 工程造价动态管理控制的有效途径分析

2.1 增强工程动态化造价管理意识,制定完善的造价管理机制

首先,在造价管理意识方面。施工单位领导人自身需要提升造价管控意识,积极向一些成功开展造价动态管理的施工企业学习成本控制经验,继而再对单位全体工作人员进行造价动态管理控制内容与重要性的宣讲,以此对施工单位所有工作人员的建设工程造价管控意识进行提升处理,促使造价管理人员在工程建设中依照相关管理制度的内容,积极主动的做好工程各个施工环节的造价管控工作,而且其它工作人员可以主动配合造价管理人员的各项控制管理工作,以确保工程建设期间在施工场地构建良好的工作氛围,避免再次出现造价事后被动控制的情况[1]。

其次,在管理机制方面。由于现阶段使用的造价管理制度非常陈旧、落后,需要施工单位综合目前建筑工程造价动态管理的需要,对于旧有制度中的落后内容进行及时删除,添加满足当前建设工程造价管理的具体内容,以此为工程造价管理人员提供造价管控的制度依据。在重新编制的造价管理制度中,需要包含造价动态管理内容与要求、建设工程造价管理控制标准、造价管理内容以及管理工程造价的人事组织结构等内容,管理人员据此便可以开展全方位、系统的工程造价管控工作。同时工程建设单位可以依照制度中对于造价管理人事组织结构做出的说明,聘请具有丰富的工程造价动态管理知识与经验、较强管理能力以及高尚的职业道德素养的员工,从事工程建设时的造价管控工作,造价管理部门需要依照不同施工环节分别安排相关工作人员管控造价。如果在动态化的评估工程建设活动中,发生造价控制管理问题可以及时查阅造价管理人员安排名单,以便能够快速找到相关的管理责任人,尽快处理造价管控问题。

2.2 强化工程施工全过程各个阶段造价管理控制

首先,决策、设计阶段的造价管理控制。在这两个方面进行工程造价管控期间,要求施工单位的造价管控部门结合工程立项书中的相关内容,尽快到达工程建设地区对于当地的地质地貌、水文、气候以及地下管线敷设等情况作以深入的调查了解,以此预测工程建设的总成本,并且指导工程建设材料与设备采购租赁人员,提前到市场中对相关物资、设备的最佳采购租赁价格进行调研,得出工程物资设备造价控制计划,据此方便工作人员得出科学合理的工程建设决策,为后续的工程其他环节的造价控制提供保障。在设计方面,则需要工程作业方案的设计人员基于前期决策阶段调查得到的全部数据,将工程造价控制在总投资额要求的范围内,编制工程施工方案,避免设计出造价成本偏高的作业方案;待方案设计完成后,设计单位需要及时联系建设工程造价控制方面的专家学者共同对方案的可行性进行评价,以便能够发现方案中存在的设计问题,指导设计人员尽快修改方案,避免有问题的设计方案应用于工程建设中而出现施工变更、成本增加等问题。

其次,招标阶段的造价管理控制。该阶段要求招标方基于评定分离法,选择符合工程承建要求的施工单位。以往招标时的报价为重要的考虑因素,现阶段除了该因素外招标单位更多的是要对工程建设施工单位总体的建设实力与工程管理水平进行综合考量,尤其是造价管控能力,据此选择具有较强工程建设能力、管理水平的施工单位来完成工程建设工作。确定施工单位后,招标单位需要与工程承建的施工单位签订合同,在其中对于物料供应量与价格、工期延误所致的损失赔偿等内容进行说明,以此依托合同控制工程造价。

再次,施工阶段的造价管理控制。该阶段要求造价管理人员可以提前编制施工期间的造价管理计划,并且使用当前先进的PDCA闭环控制管理方式开展造价管理工作,从而可以让工作人员能够获取工程建设时的动态化的造价信息,如果有造价超标之处,可以尽快对管理计划基于技术经济分析结果做出科学的调整。造价管理计划编制时的重要考虑因素包括施工进度、工程质量、安全施工效果等内容,据此便可以正确把控工程作业成本。

最后,竣工阶段的造价管理控制。该环节涉及工程决算工作,要求造价人员结合工程施工期间的所有工作量,依照施工图纸与完工的工程进行严格的比照,确保工程量清单上的内容全部施工到位,而且依照相关造价资料、进度,进行工程尾款的计算与支付。

3 结束语

工程造价直接影响建设工程项目最终盈利,工程造价超标对施工单位运营产生着,所以需深远的影响。施工单位应在工程建设过程中高度重视造价控制管理工作,在对造价动态管理相关内容综合把控的前提下,做好建设工程施工全过程的造价控制管理,以便造价管控人员可以在管理期间找到对工程造价有影响的全部因素,并对各因素合理管控,达到实现建设工程造价控制、降本增效的目的。

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