■ 采访 /杨晗之 受访 /王 震

绿色技术银行是破解绿色技术快速发展受到转移转化难、投融资渠道不畅等多种因素制约的创新之举。

提到银行，人们首先想到的是存取钱的传统银行。而提到绿色技术银行，上海科学技术交流中心主任王震娓娓道出其中的深意：“技术银行的英文是‘technology bank’，传统银行是吸收存款，再发放贷款，而绿色技术银行收储的是经过集成形成‘绿色+金融’的先进、适用绿色技术，然后再运用于‘一带一路’、国家可持续发展议程创新示范区等。说到底，绿色技术银行就是一个服务于可持续发展和绿色技术领域的综合性服务平台。”

启动全球绿色技术的创新进程

2015年，世界近200个国家共同签署了巴黎气候协议。同年9月，联合国发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，设定未来15年全球可持续发展的目标，把加强科技和创新作为落实全球可持续发展的重要手段，启动了全球绿色技术的创新进程。

2015年，习近平主席代表中国签署了《2030年可持续发展议程》，并提出建立“技术银行”。2016年，李克强总理在主持联合国可持续发展座谈会上，正式宣布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，明确了建设“技术银行”的目标。2017年12月4日，“绿色技术银行管理中心”在上海揭牌，这标志着我国落实联合国《2030年可持续发展议程》和气候变化《巴黎协定》重大举措之一的绿色技术银行，已经正式启动。

王震主任介绍，绿色技术银行的使命不仅要落实联合国《2030年可持续发展议程》，还将落实国家《中华人民共和国促进科技成果转化法》和“一带一路”倡议，用资本推动科技创新和科技体制改革。

上海积极推进绿色技术银行建设

按照科技部和上海市人民政府部市工作会商会议的要求，绿色技术银行建设工作于2016年9月先期启动，至今已经搭建了绿色技术信息平台、转移转化平台和金融平台。王震主任介绍，绿色技术银行的三个平台，既包括有形的，也有无形的。信息平台主要是以绿色技术成果库、需求库、专家库为核心内容，以绿色技术分类体系和智能匹配为内核，优先纳入先进绿色技术成果，特别是国家财政支持的绿色技术成果，为各类主体提供绿色技术信息支持。转移转化平台会对纳入信息平台的技术成果进行筛选、评估、评价，提供绿色技术转移转化服务，推动绿色技术成果转化示范。金融平台是以基金为基础，推进成立了总额为35亿元的上海绿色技术创业投资基金，通过“技术+资本”，共谋可持续发展的技术创新，同时与中国工商银行、上海浦东发展银行等多家银行进行对接，开展合作，为绿色技术成果转化提供全链条适配金融产品。目前，上海绿色技术创业投资基金投资3.5亿元的海上风电场项目已经开始运作。

“绿色技术银行将坚持国际化、市场化、专业化原则，通过汇聚全球先进技术，培育绿色产业，推动世界经济与社会的可持续发展。

绿色技术银行的组织架构有3层：建设领导小组、管理中心、市场运营主体。领导小组是决策机构，成员包括科技部和上海市人民政府，以及外交部、国家发展和改革委员会、生态环境部、中国科学院等相关部门及单位。管理中心落在上海，具体落实领导小组决策，统筹协调各级政府部门、社会组织等机构和市场运营主体，围绕绿色技术转移转化集聚资源和协同发展，对绿色技术银行实施有效管理。市场运营主体是参与建设的机构集群，包括绿色技术评估机构、技术转移转化服务机构、商业银行、基金公司、众创空间等，面向市场提供绿色技术评估、筛选、转移转化和和产业化服务。“绿色技术银行的建设还需要一个承载地，而这个承载地就设在虹口区。”王震主任说，“通过打造‘一街一圈一园’绿色产业创新要素集聚示范区，发挥绿色技术银行的创新服务作用，提供从研发、转化到产业化‘一站式’服务，实现群体技术产业化。”

2017年绿色技术银行10项标志性绿色技术

先行先试逐步形成可复制经验

绿色技术银行对绿色技术标准开展了分类研究，主要分为五大类：第一类是环境的质量，第二类是资源的利用，第三类是能源的利用，第四类是生命健康，第五类是生态安全。绿色技术银行还于2017年梳理形成了第一期的10项标志性绿色技术，包括化石能源的清洁高效利用、大型公共绿色建筑、固体废弃物清洁能源化利用、河道水系治理、生态建筑改造、湿地生态保育修复和智慧绿色出行等。

建设国家可持续发展议程创新示范区也是中国扎实推进联合国《2030年可持续发展议程》的务实举措，目前国务院正式批复的有深圳、太原和桂林三个城市。“目前，绿色技术银行已经开始进行试点探索，力求在国内形成示范、带动效应。”王震主任说，“绿色技术银行与国家可持续发展议程创新示范区建设相结合，根据地方特色和发展需求，提供绿色技术与金融的系统解决方案。”目前，绿色技术银行已经和太原市人民政府签署了战略合作协议，开展高质量专利成果和中试熟化项目的评估、培育、引进和转化全过程服务，加快绿色技术成果在太原市落地转化。

“绿色技术银行和国家可持续发展议程创新示范区的建设是相辅相成的。”王震主任说。绿色技术银行用先进的、成套的绿色技术对国家可持续发展议程创新示范区的建设进行支持，技术支持的背后也进行金融支持。绿色技术银行包括的技术不仅有国内的技术，也有国外的先进技术，这些先进的技术有的可以直接应用到发展中国家，因此，可以先在国家可持续发展议程创新示范区示范运行，形成可复制、可推广的经验后再向外推广。

绿色技术银行当前的另一项工作是服务于国家高新技术园区的“零排放”工作。王震主任介绍，目前上海市已经选取了张江、金桥、市北和金山4个具有代表性的园区作为高新技术园区“零排放”试点，绿色技术银行将积极服务于这些高新技术园区，集成、匹配相关先进绿色技术，形成可推广经验，向全国的高新技术园区推广。

绿色技术银行按照“政府引导、社会参与、公益性服务、市场化运作”运行机制建设，旨在加快绿色科技成果的转移转化和产业化，强化科技与金融结合，实现科技成果的资本化。未来，绿色技术银行将在国际化、市场化、专业化原则上，探索机制创新，筹建市场化运营公司，与联合国经济及社会理事会、世界知识产权组织等国际组织加快对接，与哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家建立密切合作。绿色技术银行将打造服务于可持续发展和绿色技术领域的综合性服务平台，让全社会共同关注，让人们树立绿色理念，为节能减排、环境保护和减缓全球气候变暖做出贡献。

创新驱动绿色发展绿色技术银行高峰论坛

王 震

上海科学技术交流中心、绿色技术银行管理中心主任，目前主要负责绿色技术银行建设推进等方面的工作。