王栓宝，韩 立，宋胜女



高等职业教育结构与河北省地方产业结构的适应性研究

王栓宝，韩 立，宋胜女

（衡水职业技术学院，河北 衡水 053000）

高等职业教育必须为经济建设服务，其专业结构与地方产业结构必须一致，高等职业教育结构和地方产业结构二者相互协调制约发展。文章主要重点分析了河北省地方产业结构和河北省高等职业教育专业结构，通过二者协调发展关系，发现高职高专专业结构存在的问题，针对问题给出高职专业调整的原则和方向。

教育结构；产业结构；协调发展

职业教育作为教育协调发展的重要部分和促进就业的重要途径，十九大报告明确提出，要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”，并提出要“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业”。进入新时代，高职教育面对“求学者日益增长的美好生活需要与高职教育发展不平衡、供给不充分之间”的新矛盾，要求高等职业教育结构作出相应调整，高等职业教育结构是否合理在一定程度上关系到经济社会的健康发展。区域经济水平与产业结构、区域教育程度与教育资源以及国家职业资格制度等因素来综合研究，构建科学高效的高等职业教育专业设置与管理的运行机制[1]。产业结构直接影响高职教育结构的设置与发展。职业教育结构改革必须与产业结构相适应，以产业的发展来设置专业结构。

本课题以河北省为研究对象，考察高等职业教育结构是否随产业结构调整作出适时调整，探讨各学科与产业发展的关联性。

一、河北省产业结构分析

由表1可见，2016年、2017年、2018年前三季度河北省生产总值总增长率都在6.6%左右，说明河北省经济运行总体平稳、稳中向好、稳中提质，近三年来三大产业发展还是均衡的。从河北省近三年来生产总值及三大产业的增长情况图来看，第二产业、第三产业发展相对平衡，河北省不断推进工业转型升级、大力化解过剩产能、持续培育壮大战略性新兴产业等举措，高新技术产业继续保持良好的发展势头[2]。但是第一产业发展相对较慢，这就需要河北省继续加大结构调整和转型升级的力度，在产业结构和需求结构调整、新动能培育、绿色发展等方面进行调整创新，争取取得新的成效，促进河北省经济的平衡发展。

表1 河北省近三年产业结构增加值统计表

数据来源：河北省统计局统计数据中的月度数据

二、河北省高等职业教育结构

中国高校之窗2018年最新数据显示，河北省共有高校107所，本科高校44所，专科高校63所，其中民办15所，高职院校54所，高职民办11所，高职院校占比50%，见图1。可以看出，河北省在综合国力竞争异常激烈的今天，高度重视人力资源的开发与培养，尤其是把职业教育作为其发展战略，重视职业教育结构的优化。河北省职业教育的半壁江山也正好符合十九大报告中提出的要“完善职业教育和培训体系的发展”。

表2 从各年度单招数据看产业的发展

2018年河北省高职院校单独招生情况统计显示，三大产业计划招生人数分别是：2.66%、44%、53.34%、而河北省一、二、三产业增加值（2018年前三季度）的比重分别是：3.5%、3.5%、10.3%，从数据上可知，河北省高职院校的各产业招生人数规模与河北省区域经济发展所需的人才比例并不一致，第三产业盲目扩大招生数量，而第一产业的招生人数却不能满足区域经济发展需求。

三、高等职业教育结构与河北省地方产业结构协调发展问题

1. 高职高专专业设置与经济发展需求脱节

高等职业教育数量在增多，专业也在增多，招生人数也不断上涨，与三大产业结构整体递增情况基本相适应，但与相关产业布点也出现了不协调现象。如第三产业培养人才的专业较多，第二产业培养人才的专业发展基本与产业结构的变动方向保持一致并稍显滞后，而第一产业培养人才专业相对稳定并呈滞后的状态。

2. 高职院校人才培养与经济社会发展的贴近度太低

目前，河北省高职院校人才培养质量不能满足区域经济发展需求，并未达到预期的效果，毕业生的职业道德、人文素质、持续发展能力等综合素质有待提高。另外，部分高校重视新专业发展，片面追求学科、专业齐全，新专业的设置主要以当前人才市场的反馈信息为依据，很难完全适应经济发展未来变化趋势，盲目追求专业数量增长，忽视既有专业外延、内涵建设和其他形式的改造。学科专业结构存在趋同现象，分化与特色欠缺，经济发展已出现很大的区域差异，专业设置却不与区域经济结构、人才需求相衔接。

3. 高职院校与区域产业对接的体制机制不健全

河北省高职院校的自我调节机制不健全，主要体现在两点：一是高职院校不能根据区域经济需要和市场动态及时调整人才培养的策略和实施手段。二是校企合作的长效机制尚未形成。当前，高职教育中的校企合作，双方互动性比较差，学生实地锻炼效率不高，校企双方尚未中国人才培养目标、专业设置标准、实训基地建设、课程体系开发、实践教学环节等方面进行深层次的合作和研究。高职院校未根据人才需求现状、企业锻炼情况及时深化教学改革，以适应企业需求。企业只是根据自己的需求量接收一定的学生实习，实地锻炼效率不高，企业与院校没有形成反馈型的专业对口人才培养模式。

四、高等职业教育结构与河北省地方产业结构协调发展机制

1. 围绕地方产业功能定位，调整职业教育专业结构

寻求按产业结构状态主动调整专业设置的有效机制方法，让学科专业结构与产业结构二者间达到最佳状态[3]；以区域需求为导向，合理设置学科专业；以学校的发展定位和学科优势为基础，优秀人才培养和发展提升经济效益为原则，突出特色发展为目标，创新出独特的竞争模式。高职院校服务区域经济的最终目标，必须采取一种开放式的创新教育教学理念，企业方面要大力支持，积极搭建校企合作平台，高职院校在进行社会企业人才需求的基础上，深化教学改革，在人才培养定位、标准、条件与评价四个方面与区域经济紧密结合，这样才能达到互相协作，相互促进，共同发展的目的。

按照《京津冀协调发展纲要》“河北产业转型升级实验区”的功能定位，重点发展汽车及零部件、航空航天及新材料、节能环保产业等。据此，职业院校应积极构建与京津产业协调、优势互补、绿色、循环、低碳、高端的现代产业体系；专业设置匹配区域产业发展新趋势，满足劳动力类型的需求结构影响；应围绕区域产业结构发展趋势，调整职业院校的专业结构，多方位服务地方经济发展；应及时跟上产业结构调整步伐，瞄准产业结构调整中的紧俏急需专业，做出合理专业设置规划。

2. 创建仿真实训基地，走进企业创新实地教学，推进集团化办学

通过创建仿真实训基地，将课堂搬到企业的创新实地进行实践锻炼，再到院校的集团化办学，真正做到职业院校服务于区域经济的发展。高等职业学校应积极建立与企业的战略同盟关系，合作培养人才，使企业成为学校的实训基地。学校应该结合本地区的产业结构特点、支柱产业和专业特色建立高水平的职业实训基地，创设仿真环境，以引导学生将理论知识应用于实践，熟练掌握各生产环节的操作技能，提高其专业技术水平。

3. 建立信息交流与反馈机制，培养合格人才，服务区域经济发展

政府、职业中介和学校要联合起来，建立信息反馈机制，以促进高等职业教育结构的合理、及时调整。可以制定河北省职业教育发展细则和实施方法及创新发展行动计划等，做到有章可循，有制可依，及时掌握相关信息，学校才能合理地进行专业课程设置和制定人才培养方案，才能为社会培养和提供大量合格人才，以更好地服务当地经济建设与发展，担当起提升河北省区域经济发展水平的重任。

五、总结

高等职业教育是面向市场、面向社会的教育，其专业设置、课程开发和人才培养都以市场需求为导向，以产业结构的需求为驱动。在河北省高等职业教育和产业结构二者的发展中寻求创新协调发展尤为重要，加强职业教育基础建设，提升服务能力是关键；不断强化服务于区域经济的发展理念，加大对职业教育的资金投入，以满足区域经济发展的要求，以区域经济、科技、文化的发展为导向，适度超前地调整专业结构和课程结构，加强职业教育产学研合作力度，深化校企合作，推进集团化办学，实现资源优化配置。

[1]邹嘉勇.关于职业教育专业设置的思考[J].中国培训，2009（11）：50-51.

[2]河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[EB/OL].河北省人民政府网，http://www. hebei. gov.cn.2016-04-19.

[3]王明伦.高等职业教育结构及其优化[J].职业技术教育（教科版），2001（34）：17-19.

Research on the Adaptability of Higher Vocational Education Structure and Local Industrial Structure in Hebei Province

WANG Shuan-bao，HAN Li，SONG Sheng-nv

（Hengshui College of Vocational Technology, Hengshui, Hebei 053000, China）

Higher vocational education is to serve economic construction. Its major setting and local industrial structure must be consistent, that’s because the relationship of higher vocational education structure and local industrial structure are coordinate and restrict. This paper mainly analyzes the local industrial structure and the major setting of higher vocational education in Hebei Province. Through the coordinated development of the two, the problems of the major setting of higher vocational colleges are found, and the principles and directions of major adjustment are given.

educational structure; industrial structure; coordinated development

2018—11—01

2018 年度河北省社会科学发展研究课题——“高等职业教育结构与河北省地方产业结构的适应性研究”，编号：201803040133。

王栓宝（1980—），河北武邑人，衡水职业技术学院，讲师。

G710

A

1008—6129（2018）06—0044—04