贾希芝,赵 庆,翟现军,张国栋,付崇明

（1.济南市平阴县畜牧技术推广站，山东 平阴 250400；2.平阴县畜牧兽医局平阴畜牧兽医站，山东 平阴 250400；3.平阴县畜牧兽医局安城畜牧兽医站，山东 平阴 250400；4.平阴县畜牧兽医局东阿畜牧兽医站，山东 平阴 250400；5.平阴县畜牧兽医局东阿畜牧兽医站，山东 平阴 250400；）

随着人民生活水平不断提高，羊肉消费人群和消费量处于稳步增长态势。受饲养周期、生产成本、发展方式转型和疫病多发等因素影响，全国羊肉供给偏紧的趋势将继续存在。随着现代形势的发展，国内养羊业向规模化、质量化、标准化方向发展。

1 养羊业目前存在的问题

1.1 劳动力大量从农村向城市转移出现了农村空心化问题。“谁来养羊”很现实的问题摆在我们面前。

1.2 畜禽养殖用地难、贷款难、技术人才短缺问题日益突出，畜牧业增产难度加大。

1.3 习总书记提出青山绿山就是金山银山。2013年10月8日，国务院第26次常务会议通过并公布至2014年1月1日起实施《规模养殖污染防治条例》。规模养殖的粪污处理问题已成为绕不过去的“一道坎儿”。

1.4 国内农产品生产成本持续上涨，价格却弱势运行，导致效益持续走低，大宗农产品价格下降，已不同程度低于我国同类产品的价格，导致进口持续增加。成本“地板”与价格“天花板”给我国农业带来双重挤压，羊肉进口保持高位。进口羊肉主要来自新西兰、澳大利亚和乌拉圭。

2 推动国内肉羊发展因素

2.1 市场需求增加，市场恢复活跃 2016年至今国内羊肉行情和消费市场均稳中有升，进入2017年以后市场价格持续回升，特别是下半年来，活羊和羊肉价格迅速拉升，部分地区出栏肉羊突破26元/kg。……