许以文,曹 卉

（1.江苏省泗洪县梅花畜牧兽医站，江苏 泗洪 223900；2.泗洪县农业综合行政执法大队，江苏 泗洪 223900）

我县作为生猪养殖大县，出栏率高。作为动物产品质量安全的源头监管手段，动物检疫工作对保障人民群众“舌尖上的安全”起到了至关重要的作用，但在新形势下，基层动物检疫工作仍存在不少问题。

1 存在的问题

1.1 基层检疫队伍老龄化严重

基层工作条件艰苦，加之畜牧业属于弱势行业，我县乡镇畜牧兽医站自2011年招聘4人（其中2人已离职）后，连续6年未招聘新人。乡镇现有官方兽医53人，50岁以上的21人，占比36.9%，35岁以下仅2人，且学历水平多以高中、中专为主，学历层次低；现有防疫员135人，35岁以下的仅3人。老龄化带来的直接影响就是学习能力差，接受新知识速度慢。目前乡镇仍有很多人不会使用电脑，不会在系统内开具检疫票证，给检疫工作带来了一定的阻碍，个别乡镇检疫率至今仍为0。

1.2 检疫队伍人员不足 乡镇核定编制65人，现有在编人员53人，其中派驻生猪定点屠宰场6人，派驻温氏检疫申报点2人，派驻公路检查消毒站2人，县级主管部门借用3人，实际在岗40人，平均每个乡镇在编人员不到2人。既要承担检疫工作，还要承担动物防疫、病死生猪无害化处理、“瘦肉精”检测、私屠滥宰执法、养殖场污染治理等各项工作，人员严重不足。

1.3 基层检疫工作无经费支撑 县财政一直未给乡镇畜牧兽医站拨付办公经费，自2015年11月取消检疫费后，基层兽医站失去唯一经费来源，面上工作难以开展，工作举步维艰。……