■李香雨

沈阳工学院

1 完善内部控制制度

要杜绝企业披露虚假信息的现象，一要加强中国证监会的权威监管地位的树立，不仅需要从外部理顺证监会与其他监管部的业务分工,更重要的是尽快充实证监会的监管能力,以获取证券市场的真正认可。结合我国的实际情况,首先应将其他政府部门的监管权利收归证监会,使证监会成为全国唯一的、权威的最高证券监管机构。其次要壮大中国证监会的规模,发达国家在其证券市场比较成熟、规范的情况下尚需维持一个规模强大的证监会,可见,在我国证券市场不太成熟,违规事件频繁的情况下建立一个规模相对庞大的证监会是十分必要的。再次应加重惩处力度。在罚款方面对造假者严惩不贷，对舞弊行为重拳出击，对所有不同程度的违规人员都得到相应处罚；还要不断追究企业相关人员的责任，使所有涉案人员无一漏网。

二要建立完善的监督运行机制，保证企业披露的信息质量。同时，要提高注册会计师队伍的执业质量，保证企业会计信息披露监管的效果；还应充分发挥社会公众和新闻媒体的监督作用，增加企业会计信息披露的透明度。另一方面，要构建严密的会计信息披露的内部控制体系。建立相应的奖惩制度，做好以“防”为主的监控防线；以现有的审核部门为基础，建立独立的审计委员会，实施有效的以“查”为主的稽核防线；在会计核算基础上对各岗位及业务进行日常性的检查，建立以“堵”为主的监控防线等措施，从而强化内部会计信息披露制度实施情况的检查与考核，完善内部控制制度。……