杨雪

内容摘要：国家实施精准扶贫战略以来，驻村帮扶成为战略的重点之一。“第一书记”作为驻村帮扶的主体，需要生活在贫困村、工作在贫困村。由于城乡生活、工作、文化等方面有所差异，所以“第一书记”在扶贫工作中面临着角色的转换。正确的角色转换能够促进“第一书记”工作的顺利进行，失误的角色转换就会导致“第一书记”工作中出现困难，甚至影响扶贫工作的开展。

关键词：第一书记 驻村扶贫 角色转换

一.“第一书记”的社会角色及角色转换

“十三五”时期，精准扶贫成为农村扶贫开发的首要战略，驻村帮扶是做好内源扶贫的重要手段，同样也是锻炼干部的重要途径。组织部在各省市机关事业单位选派“第一书记”，作为帮扶贫困村的第一人，面对跨越城乡的工作，其角色观念与行为模式等方面都需要一定的转变，以期适应其驻村帮扶的工作。

社会学家郑杭生认为，社会角色是指与人们的某种社会地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式，它是人们对具有特定身份的人的行为期望，它构成社会群体或组织的基础。1

社会学研究的角色转换是指角色主体出于自身某种变化的需要，从某角色向其他角色转换的过程，是不同类型角色的变化。角色转换的目的，就是满足角色期待，实现自身价值。因此，本文以社会角色理论为分析视角，重点分析驻村扶贫“第一书记”角色转换中的关键内容，包括角色观念的转换以及行为模式的转换，并且提出了促进其角色转换的对策。

二.“第一书记”角色转换的关键

（一）角色观念上的转换

角色观念是指个体在特定的社会关系中对自己所扮演角色的认识、态度和情感的总和。角色观念建立在自我概念和角色知觉的基础上。如果人们的角色知觉清晰，自我概念同一，那么，角色观念就容易建立。2“第一书记”在城市机关单位大多扮演领导干部角色，而下派到贫困村帮扶扮演的是农村工作者的角色，面对不同的角色，对角色的认知、态度等不免产生差距。“第一书记”可能在原单位扮演的是主要角色，但到了贫困村会成为配合角色；也可能在原单位扮演的是配合角色，在贫困村成为了主要角色。这种角色的转变主要是自身对原角色观念的转变，同时也是对新身份认知度的呈现。

对身份的认知也是个体对角色的定位，角色定位又称为角色确定，即确定一个人的实际地位、身份、能力及其他条件与他承担的角色是一致的、等同的过程。3“第一书记”在贫困村，面对的是不同的工作环境、生活环境、人际交往环境，不免在心理方面产生落差感或者降低归属感。所以，作为刚驻村不久的“第一书记”，要实现角色观念的转换，需要避免浮躁、务虚、自满等不良的心理，树立正确的角色观念，进行合理的角色定位。

1.浮躁与淡定

浮躁的心理对角色定位的影响是极大的。“第一书记”被选派驻村，其工作环境和交往对象都发生了变化，新的职务对其有了不同的要求，产生了新的角色规范。这就会使“第一书记”急于转变其社会角色，从而易产生浮躁的情绪，在缺乏角色认知的情况下盲目作为。所以，在角色转换的过程中要保持淡定的心态，对待新的工作既要有热情又要保持头脑清醒，不断更新自身对新角色规范的认知，及时去纠正不良的角色观念。

2.务虚与务实

“第一书记”大多是第一次接触扶贫工作，即使一些有农村工作经历，但由于未经过专业化的培训，会出现工作阅历和领导经验缺乏的问题。同时，也可能出现“新官上任三把火”之类急于求成的心态，容易诱发务虚的心理。在这里的务虚属于贬义词，指决策中盲目追求工作绩效而导致的错误领导行为。4所以，在角色转变中“第一书记”要更新自身的角色观念，保证工作的实效性，坚持务实的心理是做好驻村扶贫工作的第一步。

3.自满与谦虚

与贫困村的干部相比，“第一书记”的学历、眼界都是毋庸质疑的，受到的关注度也相当高，在一定程度上则会引发其自满的心态，导致角色观念的失衡。自满会使“第一书记”角色定位不准确，自以为是，不参考他人的意见，最后导致角色转换的错位。正确的角色转换就需要有一种谦虚的心态，对待他人的意见和批评都要有则改之无则加勉，对待他人的褒奖也要保持谦虚，用谦虚的心态来为自身角色转换提供基础。

（二）行为模式上的转换

角色意识是角色对自身地位、作用、形象理解和掌握的自觉性、准确性和倾向性的总体反映，是形成角色权利和义务、地位与作用观念的前提。5个体对自身角色的意识清晰度影响着个体的行为模式，主导着角色扮演者的社会行为。角色领悟是指人们对自身角色规范和角色要求的认识和理解。6角色领悟不深刻会影响角色扮演的好坏，角色扮演者如果对自身角色的期待领悟不到位，那么他的角色行为就很难符合角色期待的要求。在扶贫工作中，“第一书记”不但要具备行政工作的管理能力和服务能力，还要具有一定的专业性，精通农业以及农村发展的专业知识。如果仅仅是把扶贫工作看做一般管理性工作，只是为农民服务，不能为扶贫、脱贫打造长期的效应。

从城市到贫困村，“第一书记”接触的是一个全新的环境，其中的生活方式、人际关系等较之以前会形成较大的差距。“第一书记”能否适应这些差别，反映了其行为模式的转换。农村是以土地为基础的封闭的乡土社会，宗族关系和血缘纽带占据重要地位。而在现代城市中，以业缘为纽带，更注重人的素质和能力。布劳认为：“流动的人不能简单地抛弃旧有的角色属性和角色关系，但他们如果不接受新的角色属性，也不建立新的角色属性，那么他们就不能适应他们的新位置。7对于“第一书记”来说，在贫困村帮扶是“陌生人社会”向“熟人社会”的转变，其互动方式是城市符号向农村符号的转变。一方面要将城市的符号带入农村，另一方面又不能过分强调城市符号，舍弃农村原有的符号。

三.促进角色转换的思考

在乡土社会，驻村扶贫的“第一书记”将面临角色观念和行为模式的转变，这种转换会引起相关事物的不确定性，给“第一书记”带来新的风险和挑战。如果应对不佳，会导致“第一书记”难以发挥帮扶的优势，既失去对贫困村的发展效力，又对脱贫起不到应有的作用，同时其自身還会产生不良情绪，异化为介于城市与乡村之间的边缘工作者，影响扶贫工作的顺利进行。“第一书记”的角色转换是一个经历角色观念冲突和行为模式重塑，由城市领导干部向农村扶贫工作者演变的过程。促进“第一书记”角色转换，需要提升“第一书记”自身的发展内力，增强相关政策、保障为角色转换提供助力，确保相关群体的重视为角色转换提供推力。endprint

1.提升“第一书记”自身的发展内力

对于“第一书记”自身来说，形成良好的角色认知，提高自身素质，更新思想观念，从而能够在角色学习以及角色实践中不断提升自身的发展内力。首先，对于良好的角色认知，“第一书记”应对自己有一个客观认识和评价，在驻村前明确这一角色所赋予的期望，强化角色意识，并制定恰当合理的目标。其次，在提高自身素质方面应該从自己的知识和能力水平入手。派驻到贫困村，对农村的气候、土壤、养殖等农业知识都不擅长，对贫困村的经济发展状况不了解，对贫困户的收入状况不明确，这一系列关于农村工作上的问题，“第一书记”都需要主动地去学习。同时，也要善于学习扮演“第一书记”这一角色的技巧，学习自我心理调适的方法，面对压力能够有效地缓解。最后，面对贫困村独特的风土人情，及时更新自身的思想观念是关键。既要将城市优秀的文化传播到贫困村，又不能打破其长期历史积淀下形成的传统观念。要把自己当做贫困村中的一员，与村民们同吃同住、平起平坐，根据村民的适应性、村庄的发展前景，来调整每一阶段帮扶的目标。

2.增强相关政策、保障提供助力

驻村扶贫的相关政策是“第一书记”工作上的指向标，相关保障是“第一书记”生活里的驱动力，只有政策上的大力支持，保障中的全面周到，才能使“第一书记”这一角色有效的得到转换。国务院在2015年下达了精准扶贫工作实施方案，建立了干部驻村帮扶的工作制度，改革了财政专项扶贫资金管理机制，各省市根据各地的不同情况也纷纷制定了扶贫坚攻实施细则。比如，制订了《省级领导干部和部分省直单位联系贫困县脱贫攻坚工作实施方案》，出台了《驻村第一书记管理办法》、《驻村第一书记召回办法（试行）》、《省派第一书记考勤办法》等。而在这里管理办法中，针对“第一书记”绩效考评的政策规定，以及相关保障的方案较少。所以，国家和各省市县要加强绩效考评和保障机制的制度化建设。在绩效考核方面，明确考评内容，考评主体多元参与，科学分配不同考评主体的权重比例，反馈绩效考评的结果。在相关保障方面，组织部要组织开展岗前培训进行工作、心理等方面的辅导；建立驻村生活补贴规定，满足“第一书记”的基本需求；相关领导定期下乡慰问走访，不定时组织“第一书记”召开座谈会，了解其扶贫工作、生活中有待解决的问题。

3.确保相关群体重视提供推力

为促进“第一书记”的角色转换，贫困村中的村干部、村民以及“第一书记”的家庭成员、朋友等相关群体都需要给予重视和支持。首先，贫困村“两委”班子的配合是“第一书记”角色转换的有力支撑。村干部应带头营造村庄良好的氛围，表现出农村热情好客的特点，在工作中积极主动地配合“第一书记”的工作，两者相互借鉴、相互学习。生活中也要主动关心“第一书记”的衣食起居，帮助“第一书记”早日适应自身帮扶角色，融入农村大家庭。其次，村民代表了贫困村的形象，应积极响应村干部的号召，主动与“第一书记”沟通，一方面可以将自己的需求反映出来，另一方面也可以了解城市文化，提升自己的素质，实现全方位发展。

注 释

1郑杭生.社会学概论新修（第三版）[M].北京：中国人民大学出版社，2003：107.

2俞国良.社会心理学[M].北京：北京师范大学出版社，2006.

3郑杭生.社会学概论新修（第三版）[M].北京：中国人民大学出版社，2003.

4百度百科.http：//baike.baidu.com/link？url=TDh1YNk2hxl6p IAGm Lj Kfdc LQ3BZ9Iz GOuPfr Kms4NGe OHQLPvvj XIHAl Bcg6DGi.html

5奚从清.角色论——个人与社会的互动[M].杭州：浙江人民出版社，2010.

6郑杭生.社会学概论新修（第三版）[M].北京：中国人民大学出版社，2003.

7杜洪梅.城市化进程中城郊农民融入城市社会问题研究[J].社会科学，2004（7）：73-78.endprint