宋海玲

（新疆农业大学经济与贸易学院，新疆 乌鲁木齐 830052）

1 项目概述

1.1 井电双控项目建设背景

1.1.1 水资源状况

呼图壁河灌区受地表水季节性分配不均的影响，流域内灌区每年春季灌溉用水十分紧张，流域各生产单位依靠打井补充灌溉，地下水的开采对缓解季节性水土不平衡起到了积极的调节作用。呼图壁县境内由2条河流即呼图壁河和军塘湖河组成，2017年县域内农业灌溉用水总量在2.06亿m3。全县2017年有机井2 153眼，开采地下水2.88亿m3，呼图壁河流域平原区地下水年可开采量为19 798万m3，地下水年可补给量22 428万m3，军塘湖河灌区地下水年可开采量为3 373万m3，地下水年可补给量2 142万m3。

1.1.2 地下水开采控制政策

为实施最严格的水资源管理制度，加强机电井取水计量智能控制设施的管理，严格控制地下水资源过度开采，规范取水行为，呼图壁县水利局制定了《呼图壁县农业供水总量控制定额管理实施方案》，结合实际情况制定了《呼图壁县地下水取水计量智能控制设施运行管理办法（试行）》，县域内开采地下水的机电井，均须安装机电井取水计量智能控制设施，县水利局负责全县机电井取水计量智能控制设施的远程监控和运行管理，各单位负责本辖区内取水计量智能控制设施的安装、验收、运行、维护、收费与管理。

1.2 井电双控项目实施意义

（1）项目的实施为水资源费的征收提供合理的依据，精确计量是征收水资源费和水资源补偿费的依据，因此采用精确计量是项目改造的重要部分。……