贾晓强+闻竞

摘要：运用互联网思维探析政府回应机制创新，汲取新公共服务理论和治理理论的基本理念，依据政府回应机制的回应理念、决策工具、回应平台、回应组织四个维度，从互联网思维中提炼出用户思维、大数据思维、平台思维和迭代思维四个核心要素，探讨了政府回应机制创新的有效路径。

关键词：政府回应；互联网思维；回应机制

中图分类号：D63.39文献标识码：A文章编号：1004-1494（2017）06-0083-04

一、问题的提出

“政府回应”作为一种价值取向，即回应性，是现代公共管理的一个重要理念和价值诉求。美国学者格罗弗·斯塔林在其著作《公共部门管理》中将政府回应定义为政府为满足公民意愿和诉求所进行的各项活动和行为。他说：“回应是指一个组织对公众提出的政策变化这一要求作出的迅速反应，也可以说是政府对公众所提要求作出超过一般反应的行为。”[1]自俞可平将回应性作为衡量政府善治的重要指标以来[2]，国内学界也对此给予了广泛的关注，“政府回应”已经逐渐成为当前公共行政学研究的一个热点话题。李伟权将“政府回应分为职能性回应、诉求式回应、责任性回应和前瞻性回应四个层级”[3]，将政府回应视为一种政府理论进行系统性研究。从理论上说，我国的国体和政体原则都保证了人民作为国家主人的合法角色，经公共政策表达的抽象公共利益与公民现实利益有着完整的统一性。但是，随着我国从计划经济向社会主义市场经济的转型，不可避免地带来社会阶层分化和多元利益群体的出现，这必然带来公众利益和意志诉求的多元化和分散化特征。……