何会锁

(武警学院 警卫系，河北 廊坊 065000)

警卫路线选择是路线警卫工作的首要环节，事关警卫对象行车途中的安危。据统计，在1835年至2014年全世界443起政要遇刺事件中，有39%发生在路线上，所占比例最大。这些遇刺事件都直接或间接与路线选择失误有关。如1963年美国总统肯尼迪在路线上遭狙击身亡、1978年意大利总理莫罗在行车途中遭绑架后遇害、1986年智利总统皮诺切特的车队遭武装伏击，等等。另外，警卫路线选择还关系着警卫车队行进时对社会面的干扰和影响。特别是在当前我国机动车数量猛增、道路交通压力日趋增大形势下，选择一条对人民群众干扰和影响小的警卫路线，有利于贯彻落实中央八项规定的要求。对于如何选择警卫路线问题，当前警卫理论界和警卫工作一线还没有提出具有普遍指导意义的方法，笔者通过案例研究、专家咨询、总结提炼，独创性地提出了警卫路线选择的SIC方法，以期抛砖引玉，引发争鸣思考。

一、SIC方法的基本内涵

所谓SIC方法，是“安全、影响、成本”三要素评估比较方法的简称。SIC分别对应“安全”“影响”“成本”三个词的英文首字母，S表示安全，是Security的首字母；I表示影响，是Influence的首字母；C表示成本，是Cost的首字母。警卫部门在对两条或多条警卫路线进行选择时，可分别对备选路线的安全系数、警卫措施对社会面的干扰和影响、警卫成本等进行评估比较，根据比较结果确定主要路线和备用路线。

SIC方法的三要素在警卫路线选择中的地位作用并非同等重要，须按照从前到后的顺序依次评估比较。……