李晓巧

清朝初年，皇帝给一些相当级别的官员以奏报事情的权利，称为题奏权。览批大臣们的题奏，是清朝皇帝必做的功课之一，称之为“御批”。

清朝初期皇帝的批示没有固定格式，皇帝想怎么写就怎么写，亲自审阅批示每一份奏折。康熙皇帝在右手受伤的情况之下，为了不泄露机密，忍痛用左手执笔批示，不肯假手他人。

至雍正朝，设军机处以协助皇帝料理军国大事，其中就包括帮皇帝处理奏折事务。讲述清代軍机处事务的《南屋述闻》中说：“其奏折未经御批而由枢臣酌拟者，既拟定则裁白折纸为签条，录所拟批于上，盛以折匣，送交太监呈上照批。”这样的“照批”，皇帝省心多了，按照能干的心腹大臣的建议，照葫芦画瓢，军国大事就这么搞定了。虽然形式上还是“御批”，实质上是“军机大臣批”，皇帝秀书法。

清代中后期，批奏折又有了些改变，《南屋述闻》记载：“若寻常安折之批‘朕安等字者，由章京蘸硃敬书，以代御笔。”皇帝在某些非重要文件中用上了“代笔”，简单的“朕安”二字直接就由章京代劳，而不劳烦圣躬了。但是，假如皇上对某些特别重视的大臣还有别的话要指示，那就只得亲自动笔不可了。史料显示，到了嘉庆朝以后，皇帝“批文件”，除了重要的军国大事外，都是批“览”“知道了”“该部知道”之类的话。

清代早期，经皇帝阅过朱批的奏折，是发还原先上奏的大臣阅看领会，再自己保存的，到了办事认真的雍正皇帝即位后，他命令内外大臣们将所保存的朱批奏折一律缴还宫中，不能抄写、存留、隐藏或焚毁，否则“断不宽宥，定行从重治罪”。……