赵海燕

（沈阳兴华航空电器有限责任公司，沈阳100144）

1 引言

军工企业向来被誉为“国之重器”。因为军工企业是国防工业不可或缺的顶梁柱，几乎所有的武器装备都出自军工企业。多年来，军工企业一直在计划经济体制下运行，产品的研发、制造、销售都按照国家计划进行，产品不愁销路，很有“皇帝女儿不愁嫁”的悠然自得。随着中国改革开放的不断深入，军工企业不可避免地卷入市场经济的大潮。光靠国家计划，显然不能满足军工企业大发展快发展的需求。1999年，为了激发军工企业的潜能，国家借鉴现代公司制度，按照不同的业务领域，将军工行业拆分为10个军工集团公司，分别管辖一定数量的军工企业。在军工集团公司成立之初，国防科技工业整体亏损严重，人才流失，技术落后，设备陈旧，处境艰难。

伴随着军工企业组织形式的变化，很多军工企业为自身的发展，已经不再满足于研发生产军工产品，也想利用自身的优势，参与到民品的市场竞争中。因此，很多军工企业尝试了多种途径，搞房地产开发、开酒店、办医院、建学校等，开发了几乎所有与人们日常生活相关的消费品，比如冰箱、电视机、油烟机、电风扇等产品，但是大多没有形成规模和品牌。随着市场经济越来越繁荣，军工企业要发展壮大自己，要成为名副其实的“国家队”，发展民品实在必行。而怎样发展民品，发展什么样的民品，是军工人一直不懈努力研究的课题。

近几年，本人在军工企业从事民品的技术和质量管理工作，对军工企业中民品的发展进行初步的探索，取得了初步成果。

2 军工企业民品发展的有利条件

2.1 技术优势

多年来，军工企业一直是国家的重点扶植对象。通过国家重点型号武器装备的研发，引进大量国外的先进产品、技术和工艺，通过消化吸收，使中国军工企业的技术水平得到了很大提升。经过65年的发展，军工企业在航空、航天、电子以及船舶制造等产业的科学技术飞速发展，航空、航天、核工业等部分领域的技术已经处于世界先进水平。军工企业已经具备高超的科研技术。参与市场竞争，军工企业的技术优势还是非常明显的。

2.2 设备优势

军工企业是国企中的国企，国家每年都投入大量的技改资金用于改善军工企业的生产环境，购买大量的高精尖设备，引进先进的生产线，帮助军工企业提高生产制造能力。随着国家资金和政策支持力度不断加大，军工企业的生产设备设施与生产工艺已经比较先进，基本能够满足各种装备的生产，制造出的武器装备产品质量已经接近世界先进水平，甚至有些设备及生产线已经具备世界先进水平。并且其优势及设备更新和生产能力提升的速度，也是一般民营企业望尘莫及的。

2.3 人才优势

因为国家的支持和舆论导向，军工企业从创建之初就成为各大院校毕业生的首选就业单位。特别是像北航、哈工业、西工大等工科院校的毕业生更是大量涌入军工企业。这些毕业生在参与国家武器装备重点型号任务的研发、生产过程中，快速成长，并很快成为本专业的专家和学术带头人。即使因为某些原因离开军工企业，在军工企业工作期间养成的严谨、扎实、刻苦的工作作风，也会令这些人才在新的工作岗位取得不俗的业绩。

3 军工企业民品发展面临的问题

3.1 管理模式问题

军工企业的根本是完成国家重点型号任务，为军队提供优质先进的武器装备。而在军工企业发展民品，势必要与军品争夺资源。试想在某重点型号任务与民品交付时间发生碰撞时，哪个会更具备优势？当然是重点型号任务。因为军品能够为企业带来的高额回报是一方面，另一方面军工企业本身就是为国防工业服务的，为军队及时提供武器装备是军工企业身负的历史使命和政治任务。当国庆阅兵需要各种武器装备集中展示，因某一个零件的拖期，导致武器装备有可能拖期，这个责任不是某一个军工企业能付得起的。甚至有可能主管部门和军方都会受到牵连，所以军工无小事。所以，军工企业的每一道工序都有详细的规定，分工细致明确，材料性能指标都非常高，导致价格昂贵。如果用军品研发生产的管理思想和管理模式来发展民品，那么在以低价、高质、快交为主的民品市场，军工企业研发生产的民品将没有竞争力可言。

3.2 机制问题

首先，在军工企业从事民品工作，分配上仍然实行“大锅饭”的做法，不注意精简节约，利用军品的采购渠道、加工单位来生产民品，不考虑民品的成本问题，反正军工企业也不在乎民品是否创造利润，只要有规模就行，军品的利润足够摊销民品的费用。这也造成了在军工企业从事民品工作的同志成本意识较差。其次，民品市场是速度为王，在军工企业工作的同志习惯了凡事请示汇报，等待领导开会决策。但是民品市场的机会稍纵即逝，等到决策结果出来，市场已经被别人占领了。第三，由于在军工企业中，民品发展只是作为补充，因此从事民品工作的同志无论在升职加薪，还是在晋升职称等方面，都与从事军品工作的人存在着天然的差距。因为从事军品工作的同志有机会参与重点型号任务，完成一项重点型号任务，那么他的履历中就会增加一个晋升的资本点。而从事民品工作的同志，研发十几或者几十个项目也不会形成军品型号任务那样辉煌的成果。因此，在面对一个发展的机会时，从事军品工作的同志更有优势。

3.3 人才问题

军工企业从事民品工作的员工工作的积极性、主动性不强。因为大家总认为，无论多做多少的工作，都没多大用处，也不会多获得多少薪酬；少做一些工作，只要不出现特别重大的失误，公司也不会无缘无故的辞退员工。所以军工企业从事民品工作的即使满怀豪情的来到军工企业，在企业工作一段时间以后就会出现了差距。“70后”出生的员工，对军工企业的文化、制度基本能够接受，并且很珍惜军工企业的人与人之间的感情。但是“80 后”、“90 后”甚至“00 后”的新生代员工来说，他们需要被认可，希望尽快实现人生价值。而他们认为企业认可他们工作成绩的方式就是升职加薪。军工企业在几十年计划经济体制下运行，早就形成了一套相对完善的管理体制，特别人才的培养，也都按照企业约定俗成的一些规定执行。而在培养骨干和领导干部时，工作经验和政治素质往往会作为非常重要的条件。多年来，军工企业的管理机制非常完善和负责，分工很细。想要对企业的流程和部门之间的关系，特别是人与人之间的关系，没有个三五年不可能熟悉的。军工企业的特殊性，决定了人才入口非常窄，目前很多企业只招收“985”、“211”这类大学的毕业生。由此可见，大学毕业生进入企业的起点相差无几，想要从众多优秀人才中脱颖而出，除了过人的天赋，更重要的就是要勤奋努力。不过当代年轻人，都希望用最短的时间得到上级的认可，尽快升职加薪。如果在自认为努力到位了，却没有得到自己想要的成绩，那么就会选择跳槽。这些人在军工企业从业的经历，往往会成为他们谋职的资本。不过随着“80后”、“90后”的逐渐成长，军工企业员工队伍的稳定性也逐渐被打破，能够在企业工作到退休的员工越来越少了，人员流动越来越快了。

4 军工企业民品发展的解决措施

4.1 领导重视是基础

军工企业发展民品，领导重视是关键。众所周知，军工企业的主业是武器装备的研发和生产。武器装备研发生产任务每年基本都是固定的，即使个别新项目订货有所增长，但是由于生产过程和试验验证的过程较长，所以增长的幅度也不大。如果军工企业完全按照市场经济模式运行，那么光靠武器装备任务是不可能实现企业的大发展和快发展的[1]。所以，企业的战略决定了军工企业民品是否能够快速发展。而对战略的执行是否到位，关键在于企业高层领导的重视程度。无论在哪种类型的企业中，高层领导的意志在很大程度上都决定了项目的进展速度和取得的成果。同理，在军工企业，如果高层领导重视，那么企业的相关部门就会以最快的效率，积极推进民品的发展；如果高层领导不重视，或者说高层领导的关注度不够，那么想在军工企业快速发展民品，基本是不可能的。因此，只有军工企业的高层领导从思想上重视民品，从资源配置上倾向民品，从行动上关注民品，那么民品的发展才能达到预期的效果，或者可能取得意想不到的成果。

4.2 资源配置是基础

近些年，随着国防工业的复苏，军工企业的技术水平、设备能力、生产环境、人才队伍都得到了很大的改善，每年国家几十亿的技改资金，为军工企业的生产能力提升和生产环境的改善提供强大的资金保证。多型武器装备的问世，大大提高了人才队伍的成长速度，很多“80后”的技术人员不仅走上了重要领导岗位，而且还成为各重点型号任务的型号总师。一部分“90后”的技术人员已经进入重点型号技术团队，在军工企业重点型号研发团队中快速成长。而军工企业中从事民品研发的同志，起点与从事军品的同志相差无几，但是随着工作时间的增长，所取得的业绩和所获得认可度要比同期入职的同志相差很多。比如同时进入军工企业工作的同学，一名在军品系统工作，工作五年后，只要全程参与过一个重点型号项目任务的研发工作，那么他就会快速成长起来，无论晋升职称，还是升职加薪都会有很多的机会。因为公司大部分的资源都配备给军品系统。相对来说，另一名民品系统工作的同志，工作未必比军品系统的那位同志干得少，工作成果也相差无几，但是在升级加薪、晋升职称时，这位同志所具备资历的重要程度就会差很多，机会也会比在军品系统工作的同志少很多。所以，只有给民品系统配备充足的资源，甚至是优于军品系统的激励政策，才能激发民品战线的同志的工作积极性和主动性，创造更好的业绩。

4.3 军民分线是途径

以本人在军工企业工作近20年的经验来看，军民品共用同一套制度，同一套生产体系，民品将无法发展壮大。当民品与军品同一种零件同时到达交付节点的时候，同一个生产单位一定会先安排军品生产，然后才能安排民品。这在军工企业是常态。因为大家从加入军工企业工作之初就被灌输了研发和生产军品是政治任务，为国防工业提供优质的武器装备，是我们肩负的历史使命。但是，民品市场以速度为王，信誉为王，往往你一批货交付不及时，接下来的合作就会困难重重。再有，军品的研发和生产经过六十多年的发展，形成了一套完整、详细、繁杂的流程，这跟军品的特殊性有关。如果民品的研发和生产都按照军品的流程，固然能够保证产品质量，但是会失去很多商机和订单。因为有可能军工企业营销人员在得到某个市场信息上报后，会经过至少一个评审会，三级以上领导审批通过才可以接洽。如果遇到某个领导出差，那么这个流程时间将会更加漫长。等到军工企业开发方案通过审批后，可能其他对手已经把样品都做出来了。因此，想要在军工企业发展民品，必须建立一套区别于军品，符合市场经济要求的管理体系和研发生产体系，按照市场规律办事，不受计划经济管理模式影响，简化流程，降低成本，提高效率，这样才能使军工企业的民品取得长足进步。

综上所述，本人认为军工企业发展民品，基础非常好，技术、设备、人才优势明显，体制、机制问题也较突出，只要领导加强重视，建立一套适合民品发展的管理模式，配置充分的资源，制定合理的激励政策，那么在民品市场就一定会做出一番出色的业绩。