□李方远

发展难点及成因

从建设浙江“大花园”、经济转型升级与全省同步建设高水平小康社会、服务于全省经济和社会发展大局的要求看，丽水的交通“短板”也是浙江全省的“短板”。

丽水发展综合交通存在以下难题：一是地广人稀，长期面临项目投资效益与现实发展需求之间的矛盾和政府财力与百姓诉求之间的矛盾。目前大多数县（市）一般公共预算年收入不到10亿元，面对成本高企的交通建设投入普遍捉襟见肘。二是总体上交通发展还比较滞后。多数县、市交通基本以公路交通为主，而且公路等级整体偏低，四级及以下公路占比高达85%以上，更不存在真正意义上的通景交通。三是立体交通发展步履维艰。全市三分之二县（市）尚未通铁路，瓯江航道提升尚需时日，全市境内机场仍为空白。面对丽水经济的转型发展，丽水全市“景色美、路难行”问题普遍存在，在进入“高铁时代”之后，通景交通“进得来、散不开”的矛盾将会日趋严重。四是在旅游交通组织方面，各自为政，以县（市、区）行政管辖地域为界设置旅游公共交通运输服务体系的局面，缺乏统一规划的引领和衔接，也一定程度上制约了旅游业的发展。究其成因，主要有以下几个方面：

区位地理条件的先天不足。一方面丽水市是“九山半水半分田”的典型山区市，地广人稀，人口和经济密度低，加上日常在外经商务工人口多（50多万），常住人口密度更低，导致投入产出效率低、交通项目建设难度大。……