本刊评论员

全面深化改革，既需要自上而下的顶层设计，也需要自下而上的主动探索。今年的《政府工作报告》指出，要“深入推进‘互联网+政务服务’，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’‘最多跑一次’”。发端于浙江的“最多跑一次”改革，被正式写入《政府工作报告》，对浙江而言，是肯定更是鞭策。

2016年12月，“最多跑一次”改革在浙江省委经济工作会议上被正式提出，至今已逾一年。在政府的改革集结令下，各类改革事项扎实推进，群众和企业的获得感大大提升，开启了政府治理变革新征程、跑出了经济转型升级加速度、推进了全面深化改革见实效。

“最多跑一次”开启政府治理变革新征程。浙江作为中国市场经济发展较为成熟的地区，也是政府治理创新较为活跃的地区。推进“最多跑一次”改革，浙江已有基础。浙江自1999年起率先在全国开展行政审批制度改革，到2002年、2003年相继进行第二、第三轮行政审批制度改革，成为全国审批项目最少的省份之一。2013年作为全国唯一试点省，浙江启动以“权力清单”为基础的“三张清单一张网”建设，并于2014年在全国率先部署“责任清单”工作，逐步形成“四张清单一张网”的总抓手。“最多跑一次”改革正是在行政审批制度改革和“四张清单一张网”改革基础上的一次跃升。作为浙江省委省政府主动开展的一场自我革命，“最多跑一次”改革以政府自身的工作加法换取群众的负担减法，打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒，实现群众、企业办事顺畅，最大程度释放了政府改革善意，最大程度实现了便民利企。……