吕 波 黄东英

（中共云南省委党校 科社教研部，云南 昆明 650111）

舆论概念有悠久的历史，在古时中国，“舆”字的本义为车厢或轿，因此，舆论又可以解释老百姓或普通人的言论或意见。舆论作为公开的社会评价，它能以公开表达的集合式的公众意见直接或间接地干涉社会生活。在政治领域，学者对舆论进行了诸多研究。哈佛大学教授V.O.KEY认为“舆论是民间所持守的、政府要仔细听从和考虑的意见。”也有学者认为，公众舆论不是多数人的意见，而是在公共领域里活跃的意见。［1］在政党政治中，掌握舆论话语权，才能宣扬政党主张，引导思想理论潮流，最终取得意识形态主导权。

一、抗战期间云南新闻业发展迅速，社会影响力日渐增强

抗战时期，举国内迁，使得云南城市经济及产业结构迅速发展，城市规模、都市人口急剧增长。据有关学者研究，1937年，昆明全市人口为142657人，1941年达到255462人，增加了79.07%。［2］在文化交流方面，大批高等学校和科研机构相继西迁。据资料记载，为了保存我国的文化和教育资源，此间迁往云南的高校有北京大学、清华大学、南开大学（三校合组成为西南联合大学） 等10所著名大学。除了中山大学与武昌华中大学之外，其余学校的校址均在昆明。

大批学校及知识分子入滇，对云南社会、经济、文化产生了深远影响。当时云集昆明的史学界人士有钱穆、顾颉刚、蒋梦麟、吴晗、陈寅恪、白寿彝、方国瑜、江应樑等，文化界人士有费孝通、茅盾、曹禺、范长江、闻一多、李广田等。……