章 百 家

1945年8月15日，日本战败投降，第二次世界大战(以下简称“二战”)结束，中国抗日战争胜利。中日关系史上最黑暗的时代过去了。然而，此后中日关系的发展并不顺利，在经历了漫长的27年之后才迎来历史性转变。1972年，中日实现邦交正常化。1978年，两国签订和平友好条约。至此，中日关系正常化的全过程完结。从1945年至1978年这33年的中日关系历史大致可分为四个阶段：1945年至1952年是“真空”期；1952年至1961年，基本处于民间交往阶段；1962年至1971年，进入“半民半官”阶段；1972年至1978年是两国关系全面正常化阶段。

中日关系新篇章的开启虽离不开双方的共同努力，但从历史发展过程看，中国政府的对日政策显然更加主动和积极。本文将着重讨论20世纪50年代初至70年代末，新中国对日政策的形成和发展及其对塑造中日友好关系的作用。

一、从“真空”期到“民间先行，以民促官”

在战后最初的六年里，中日之间几乎没有直接交往。然而，这个不长的“真空”期却为两国关系设下屏障，长期阻碍着双方关系的正常化。1952年后，中日民间交往在艰难中起步并不断扩大，中日人民友好逐渐成为一股潮流。1958年至1960年，中日关系一度出现倒退，此后又有所和缓。

(一)战后初期影响中日关系的事件和因素

在二战结束后的几年里，发生了一系列对中日关系具有重要影响的事件。

第一，日本战败后被美国占领，实际失去了外交自主权。战后初期，美国总统特使马歇尔来华时曾考虑邀请中国派遣一支国共联合部队象征性地参加对日占领，但这一设想并未付诸实行[注]马歇尔使华初期，曾建议中国方面组织一支联合部队参加对日联合占领，其中国民党两个师、中共一个师。……