李长安

（对外经济贸易大学 公共管理学院，北京 100029）

自美国特朗普上台以来，中美贸易战的阴影始终挥之不去。2017年8月，特朗普宣布对中国重启“301条款”调查。2018年3月23日，美国对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税，限制中国对美国科技产业投资，并对价值500亿美元的中国进口商品加征关税。与此同时，美方要求中方在短期内必须将对美顺差削减1000亿美元规模。就业是最大的民生，中美贸易战表面上是商品和服务贸易战，其实背后隐藏的是一场“就业战争”。

一、劳动密集型产品仍是中国出口的重要产品

按照比较优势理论，国际贸易的发生主要是各国依据本国的比较优势来进行的。对于中国而言，劳动力比较优势是改革开放的起点。经过四十年的发展，虽然劳动力成本有了较大的提高，但总体而言，劳动力比较优势依然存在。以中美为例，根据北京师范大学收入分配研究院发布的《中国劳动力成本问题研究》数据显示，2005年，中国劳动力小时工资为0.92美元，美国为30.13美元，后者是前者的32.8倍。到2013年，中国劳动力小时工资迅速上升到3.88美元，美国也提高到36.34美元，两者的差距缩小到9.4倍。但即便如此，中国劳动力成本也仅有美国的不到11%。如果再考虑到劳动生产率的差异，那么中国制造业单位劳动力成本（每小时劳动力成本/小时产出）也仅有美国的60%左右。[1]

反映在两国的贸易上，中国对美国贸易顺差主要来自劳动密集型为主的商品贸易，但知识和技术密集型为主的服务贸易却存在着明显的逆差。……