■杜晓晴 周小舟 邓雨薇

(中国人民大学 教育学院，北京 100872；中国青年政治学院 国际交流处，北京 100089)

一、问题的提出

20世纪90年代以来，我国农村劳动力迅速向经济高速发展的东南沿海城市流动，受户籍管理制度、经济生活条件等因素的影响，大量农村迁移劳动力的子女成为留守儿童。依据2016年11月农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议的情况通报，目前我国农村留守儿童的数量已经突破900万人。随着“撤点并校”政策的全面落实，寄宿制学校已经成为农村学校的主体。农村留守儿童的监护人出于子女安全以及学习生活便利的考虑，大多将其送入寄宿制学校，由此形成了农村寄宿留守儿童这一群体。这一群体的教育管理更是存在着诸多问题。

近年来，社会组织在农村留守儿童救助方面发挥了越来越重要的作用。根据2015年中华少年儿童慈善救助基金会的统计，有超过170家的公益组织针对留守儿童提供了领域细分、针对性强的帮助。为了解社会组织参与农村留守儿童教育管理的方式、成效以及局限性等问题，笔者运用文献资料分析法，查阅、整理、分析、综合了大量的文献资料，来源包括相关书籍、期刊、报纸和网络。此外，笔者以2008年成立的北京歌路营教育咨询中心(以下简称“歌路营”)为例，查阅了“歌路营”编写的《农村住校生调查报告》以及具体项目“新一千零一夜”的相关评估和调查分析，实地走访了该组织在河北省涿鹿县提供教育服务的……